我国生态公益林建设资金管理问题地研究

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1、‘rlllllIIHIIIliltliltIlllFllJrl彻Y1848724

2、lfell南林业科技大学学位论文原创性声明重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品,获得中南林业科技大学或其他教育机构的学位或证书材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式表明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:压坍知。7年6月6日中南林业科技大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的

3、复印件或电子版,允许论文被查阅或借阅。本人授权中南林业科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于:1、保密囱,在年解密后适用本授权书。2、不保密囱。(请您在以上相应方框打“√")作者签名:红丹导师签名:羽.、坤跖%乏jDD7年6月6日o∞c}年房。月占日/I’/因此,如何管理好生态公益林建设资金就成为了各级林业主管部门、项目单位及人民群众共同关心的问题,其资金的筹集与运用成为了林业生态体系建设的核心内容之一。本文在这一背景之下展开研究。本文分为两大部分,一是引言部分,二是正文部分。正文部分包括

4、六大内容:生态公益林的特殊性与资金运行特点;研究的相关理论基础;我国林业资金投入现状的总体评价;生态公益林建设资金筹集分析;我国生态公益林建设资金运用管理的问题及完善对策,最后以湖南省生态公益林建设为例对资金管理问题进行分析。本文以生态公益林为研究对象,基于目前国内外研究现状的基础上,首先分析了生态公益林的特殊性及其资金运行特点,并研究了生态公益林建设资金管理中的几大理论基础:资金要素理论、公共财政和生态公益林资金筹措理论、森林资源资产化管理理论和林业补助理论,以此为基础,对我国林业资金的投入现状进行了总体评价,提出构建“以财政投入为主,市场为辅’’的融资机制、建立健全生态公益林效益

5、补偿机制和建立完善国家直接收购非国有公益林制度的筹集资金措施,最后从生态公益林建设资金的投放环节、使用环节、验收评价环节三个方面分析了我国生态公益林建设资金运用中存在的问题,提出了如何强化生态公益林建设资金管理、提高资金运用效率的对策,创新性地提出了要对生态公益林建设的最终成果(森林资源)实行资产化管理的观点,以促进我国林业建设的可持续发展。关键词:生态公益林;资金筹集;资金运用;存在问题;对策措施;森林资源资产化管理attentiontotheecologicalconstructionofforests,ourforestryalsoembracesthenewdevelopme

6、ntperiod.Thiscanbespeciallyshowningreatincreaseoffundsforforestryconstruction,whichputmuchvigorandenergyintoforestrydevelopment.Theoutergrowingenvironment,thelongcultivationperiod,thepublicgoods,theobviousecologyinterestsbuttrivialeconomyinterestsleadtofinanceshortageandincompleteusage,meanwhil

7、e,theproblemsanddemeritsexistinginmanagementofconstructionfundsinecologicalforestsleadstoundesirablephenomenonofloss,diversion,withinterceptionoffunds,thusrestrictingsustainabledevelopmentofourecologicalforest.Therefore,howtomanageOurconstructionfundsbecomesconcemedproblemofeachadministrationde

8、partment,projectunitsandpeople.Andthecollectionandapplicationoffundsbecomesthecoreofconstructionforforestryandecologysystem.Thisthesistriestomakeastudyunderthiscontext.Thisthesisconsistsoftwoparts:oneisintroduction,theotheristhebo

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