制度建设在反腐倡廉中的地位和作用——兼论上海实践的制度意义

《制度建设在反腐倡廉中的地位和作用——兼论上海实践的制度意义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、内容摘要制度是人类文明的产物，也是人类文明的标志。制度随着人类文明的演进而不断发展。制度与人类社会生活的各个方面密切相关，研究社会现象必然要研究与该社会现象紧密联系的制度现实。必然要研究引起该社会现象的制度原因，也必然要研究如何通过制度建设来解决出现的社会问题。马克思主义观点认为，所有带普遍性的问题都是社会问题，任何社会问题的根源都不能简单地归结于个别人的功过和个别组织的强弱，而应该从制度上去考虑。制度的作用在于防止和解决社会问题，如果制度不健全，有缺陷，个别问题就会发展为带有倾向性、社会性的问题。本文运用制度分析法，通过考

2、察世界各国反腐败对策和措施、中国反腐败发展历程和上海改革开放以来的反腐败实践，来阐述制度建设在反腐倡廉中的地位和作用，并论述上海反腐败制度体系：《实施意见》的制度意义。关键词：制度建设反腐倡廉构建制度体系中图分类号：13693．2●ABSTRACTInstitutionisanoutcomeandalsoasymbolofhumancivilization．Itisdevelopingcontinuouslywiththeevolutionofhumancivilization．Fornstitutioniscloselyr

3、elatedtoeveryaspectofhumansociallife，SOthenstitutionalrealityconcernedwiththissocialphenomenon，thenstitutionalcauseleadingtothissocialphenomenonandthewayusedtosolvesocialproblemsbyinstitutionalreformmustbestudiedMarxismviewthinks，allquestionswithuniversalityarethes

4、ocialconcern，originsofanysocialproblemscan。tbeascribedtooneortwopeople。Smerits＆demeritsandthepowerorganizedindividuallybrieflyorweakly，andshouldgoupfromthesystemandconsider．ThefunctionoftheInstitutionliesinpreventingandsolvingthesocialconcern，ifthenstitutionisimper

5、fect，defective，ithastendentious，socialquestionthatthespecificproblemwilldevelopinto．Thistextusesthetheoryofthe。institutionalanalysis，throughinvestigatingthecountermeasuresandmeasuresofanti—corruptionofcountriesallovertheworld，China’Santi—corruptiondevelopmentcourse

6、andShanghai’Sreformsand。opening—up，explainsthepositionandfunctionofinstitutionaestablishmentincombatingcorruptionandadvocatinghonest&cleangovernment，elaboratestheShanghaianti—corruptioninstitutionaframework：“ImplementationOpinion’’systemsignificanceKEYWORDS：Institu

7、tionalestablishment；CombatingCorruptionandII●Advocatinghonest&cleanGovernment；Construction：InstitutionSystemChina’slibraryclassificationnumber：D693．2●制度建设在反腐倡廉中的地位和作用一一兼论上海实践的制度意义绪论腐败现象，是权力的滋生物，它是超越历史界限、超越国家界限存在。治理腐败，除了依靠理想信念教育和道德约束外，还有一个基本点就是反腐败的制度建设。腐败，从词义上看，是指事物

8、处于腐烂、败坏和变质的状态。移用到政治生活中，主要是形容公共权力使用者超越或滥用公共权力所造成的对公共意志的违背。它因侵吞公众利益、侵蚀社会肌体、破坏政府声誉而被称为“政治的癌症”。进入70年代以来，世界各国出现的贪污、腐败问题日益严重。掘有关资料统计，由于腐败，发展中国家的债务增加了30