新型城镇化视野下“三农”问题的解决对策分析

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1、万方数据关系的主轴。在我国的历史上,地主阶级土地所有制开始于春秋,到了20世纪中国共产党在解放区进行了土改,这才动摇了延续了两千多年的地主阶级土地所有制度。在中华人民共和国建国的前后几年里,包括建国前在解放区所施行的土地改革,再加上建国后在全国范围进行的土地改革,基本将地主阶级的土地所有制推翻了,并且在之后又开展了农业合作化的运动,建立了人民公社土地集体所有制。20世纪70年代末以来,在土地集体所有制的基础上推行了所有权和使用权相分离的改革,此次改革适应了当时的社会经济环境,促进了当时的农村社会发展。21世纪初我国史无前例的取消了农业税,为

2、农村的发展排除了又一个障碍。但是这些政策都没能从根本上改变农村贫穷落后的面貌,城镇化是一个必然的选择。最后,在农民问题上,改革开放前,我国农民的社会角色长期没有得到根本变化,从民国时期孙中山先生的扶助农工政策,到建国后我们党一直坚持工农联盟的政治路线,均于事无补,主要的原因是国家的整体经济状况没有得到根本改变,农民致富没有根本性的基础。改革开放之后,我国的整体经济状况发生了翻天覆地的变化,经济结构改变极大,城镇化进入快车道,农民的社会角色的转变才逐渐开始。随着我国城市建设的大发展,农民成为了我国城市建设者的主力,在社会舞台上农民拥有了新的身

3、份,但是与此同时也出现了新的问题,那就是农民工问题。农民工在城市建设的过程中贡献极大,但是得到的回报却与其贡献不对等,在城市中农民工享受不到健全的社会保障,享受不到基本的社会公共服务,子女入学等一系列问题也长期得不到妥善的解决。所以农民工城镇化应该作为城镇化的一个重要方面加以对待,应该认真得到解决,这才是新型城镇化的应有之义。综上所述,在当前的条件下和社会环境中,以新型城镇化的视角来看待和解决“三农问题”具有其特殊的时代、历史和现实意义。(二)国内外研究现状“三农”问题向来是我国很多经济学家、社会学家的一个研究重点,他们都各自从不同的角度进

4、行了研究探索,取得了一定的研究成果。其中既有全局性的研究,也有局部性的探讨,如潘维,贺雪锋等合著的《社会主义新农村建设的理论与实践》;武力等主编的《解决“三农”问题之路》,从建党的这个时间节点作为开始,一直到温家宝总理卸任为终点,将这段历史时期内我国针对“三农”问题的各种政策措施进行梳理,并对其影响和成效进行了探讨,该研究侧重于建国后国家对于“三农”问题的解决,并且顺着2万方数据“三农”问题的解决这条主线来观察我国的现代化建设问题;周志强在其所著的《中国共产党与中国农业发展道路》中,参考了大量详实的史料,历史的对我国解决农业问题的整个过程进

5、行了解析,重新梳理了我党解决农业问题和现代化问题的历史进程,得出了许多引人深思的经验教训。国外研究方面,对于中国“三农”问题也有一些文章和著述。哈佛大学终身教授费正清先生在《剑桥中华人民共和国史》中对于我国建国早期农民问题的发展有所研究;华人华侨出于对故土的关注和热爱,相关研究更加细致。黄宗智的《长江三角洲的小农家庭与乡村发展》和《华北的小农经济与社会变迁》更加注重对特定区域中的农民生活进行观察,并进而探讨其对中国历史的整体变迁的意义。国内的城镇化研究著述丰富。华中师范大学陈丽媛在其论文《中国城镇化进程中的小城镇化发展研究》中,选取了不同于

6、以往的研究视角,将城镇化视为生产力的发展给人类生产和生活带的变化。国内学者彭红碧在《对我国城镇化误区的解读》一文中,从各种关系社会经济发展的要素的聚集角度来考察城市化,她认为城市化的过程就是各种要素逐渐聚集并且质量相变的过程,其中尤其强调了在城镇化的发展中质与量的关系问题,这种聚集并不仅仅是城市数量的增长和城市规模的扩大,还包括人口、产业、生产要素这三者在量变基础上的质的变化,三者在这个过程中协调发展,渐次升级。国外学者对城镇化的研究更倾向于通过量化指标的分析,研究评价城镇化的方法和影响城镇化的因素。日本学者稻永幸男在所著的《城市经济学》一

7、书中第一次提出并且阐述了城市度这个评价城镇化的指标。RayM·Northam在{UrbanGeography}一文中认为城镇化水平与工业化水平很相关。Friedmann·J在《AGeneralTheoryofpolarizedDevelopment》一文中认为城镇化水平与区域经济发展水平很相关。(三)创新点及不足之处本文从新型城镇化的视角系统分析了“三农问题”的表现、成因,并由此进行对策研究,这是本文的创新点。由于本人能力和篇幅的限制,对于农民工市民化的具体政策措施、农民专业化合作社的建立发展等问题还需要进一步研究,希望其他研究者在这些领域

8、上继续深入研究,提出更多、更好、针对性更强的对策。(四)研究方法论文将以经济学研究方法、文献资料法、历史研究方法、比较研究法等研究方法进行研究。万方数据(1)经济学研究方法:从政

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