非公企业党的先进性建设存在的问题及对策

《非公企业党的先进性建设存在的问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、非公企业党的先进性建设存在的问题及对策2006-6-22  作者:嵊泗县委企工委非公企业的先进性教育是第二批先进性教育活动的重点之一，不仅对于促进市场经济的持续快速健康发展有着十分重要的意义，而且也是保证整个第二批先进性教育活动扎实有效开展的必然要求。与第一批先进性教育单位相比，非公企业的先进性教育呈现出更为复杂多样的特点和难点。　　一、存在的问题：　　（一）党组织基础相对薄弱。与传统的国有企业相比，非公企业更具有自发性、多样性、松散性、及其成员广泛、复杂且易流动的特点，其党建工作的基础、条件和经验

2、都相对比较薄弱。县委企工委下属非公企业党组织16个，大部分党组织没能起到正常运作，工作方法、活动方式陈旧。部分企业党组织状况参差不齐，一些关闭停产破产等困难企业、租赁企业党员队伍人心涣散，个别党支部书记不闻不问，长期不过组织生活，党组织缺乏凝聚力、战斗力。同时，由于县委企工委成立较晚（2002年底成立），形成的基层党组织原始资料也不尽完善。　　（二）党员构成比较复杂。与机关、事业单位党员性质不同，非公企业党员构成复杂、结构老化。在体制转轨、社会转型的特殊背景下，不同企业单位党员群体之间差异明显，离退

3、休、下岗、流动、外出的党员占较大比重。据统计，第二批党员先进性教育中，县委企工委所属党员491名，离退休党员148名，流动党员40名，导致了先进性教育活动难开展、集中管理难统一、实际效果难保证。　　（三）党员信仰意识较为淡薄。与第一批机关党员先进性教育不同，非公企业党员的先进性意识较为淡薄。非公企业中的党员对党建工作缺少认同感，积极性不高。受企业经济效益的影响，一些党员信仰上出现偏差，认为企业效益上不去，思想境界再高也无用。另有一些企业党员“雇佣思想”严重，认为企业党员和其他职工一样都是“打工者”，

4、谈不上发挥带头作用，淡薄了意志，淡化了观念。还有一些年轻党员思想认识不够成熟，存有害羞心理，对党务工作缺乏“敢为先”的意识。这些都在一定程度上影响了非公企业党建工作的开展。　　（四）企业主对党建工作认识上存在偏差。县委企工委所属16家非公企业中，党员业主9人，党员支部书记16人，党员业主兼任党支部书记的8人。大部分业主能积极支持企业党建工作，但仍有部分业主对党建工作思想认识上存在一定偏差，认为党建工作正常运行会影响企业生产经营，因此在工作中表现出不冷不热的态度，有的甚至直接表示不支持，更不让支部书记

5、参加董事会等一切行政事务，深怕党务工作会影响到企业的生产经营和决策。这些问题直接导致企业党务工作者工作难开展。　　（五）企业发展过程中自身存在着矛盾。县委企工委所属非公企业大多由原二轻、物资、商业系统转制形成。在企业体制转轨过程中，伴随的一些历史遗留问题难以解决，企业中存在着某些党政不合一的现象，党务工作者与企业业主之间存在着权利制衡的问题。党务工作者处于尴尬地位，既不能真正成为职工群众的代言人，也不能真正参与企业的重大决策。因此，非公企业党务工作的开展受到一定制约。　　二、对策　　根据目前非公企业

6、先进性教育中存在的问题，我们必须对症下药，探索非公企业党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用，进一步加强非公企业党的先进性建设。　　（一）完善制度体系、加强组织建设。一是构建齐抓共管的责任体系。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，始终把非公企业党建工作摆在党的建设的突出位置，对新形势下非公企业党建工作的目的意义、指导思想、目标要求、工作措施和组织领导做出具体要求，明确提出要整体推进非公企业党建工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，构建县委、委党委、企业三管齐下共抓非公企业

7、党建工作的责任体系，做到党委书记亲自抓、分管领导具体抓、党委成员协同抓。二是规范基层党组织的运作。对一些党建基础薄弱的非公企业强化指导，从机关中选派优秀党员到非公企业担任党建工作指导员，做好非公企业党建工作；对一些党员人数不多的非公企业，按照就地就近原则，打破企业、行业、区域界限，建立联合党支部；对一些租赁、瘫痪、倒闭企业中的离退休、下岗失业人员，组织关系迁入社区，实行属地管理原则。三是拓宽壮大党的力量的渠道。坚持一手抓发展，一手抓荐派，并与实施下岗待岗人员就业、农村劳动力转移、人才队伍建设结合起来

8、，加强宣传教育，强化舆论导向，引导党员到非公企业工作，不断壮大非公企业党的力量。四是发挥好党组织的带头作用。坚持“业余、灵活、多样、实效”的原则，以生产经营为中心，依托各种有效载体，开展党员带头示范、进言献策、岗位奉献、扶贫助困等活动，引导和激励党员树标杆、当标兵，影响和带动员工为非公企业发展做贡献；引导和监督非公企业依法经营、照章纳税，正确处理好国家、企业与职工之间的关系。　　（二）坚持分类指导、做好党员工作。一是针对非公企业经营状况各异，党员构成复杂的情况，要坚持