油气管道维抢修体系研究

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1、第34卷第8期(2015．08)(建设管理)油气管道维抢修体系研究黄文中国石油天然气勘探开发公司管道部摘要：管道维抢修体系是经过长期管道维抢修业务实践积累和总结出的一套非标准化体系，在国内外没有通用的统一标准可遵行，很多油气企业对维抢修体系的内容、建设流程和方法以及体系的实施缺乏认识，导致在维抢修体系规划和建设过程出现各种各样的问题。在对管道维抢修业务深刻理解的基础上，通过对国内外管道维抢修技术、管道应急响应机制、管道应急救援等方面的深入研究，并结合质量管理体系、环境管理体系和职业安全卫生管理体系等国际标准体系的内

2、在特点，对管道维抢修体系从内容、建设流程到实施三个基本方面进行了定义和构建，使维抢修体系在理论层面相对完整。对油气企业而言，建立完善的管道维抢修体系，能合理配置维抢修资源，快速调动维抢修力量，高效完成事故的应急抢修，为管道安全运行提供保障。关键词：管道维抢修体系；管理；流程；标准化；快速响应doi：10．39694．issn．1006-6896．2015．8．031随着社会经济和城市建设的快速发展以及日益源、提高劳动生产率具有重要的作用，组织机构的复杂的国际政治形势变化，油气管道的运行环境越结构在很大程度上决定着体

3、系目标能否得以实现。发复杂。管道一旦发生泄漏，将造成严重的经济、1．2核心抢险能力安全、环保和生态影响，甚至会导致火灾、爆炸等核心抢险能力是维抢修体系最直观的要素之恶性事件，造成人员伤亡、油气供应中断，给社会一，也是通常最容易被关注和认识的部分。主要包安定带来极大的负面影响，而油气管道维抢修体系括抢修专业技术人员、专业维抢修设备、特种工器的建立，为管道事故快速响应和高效处置提供了强具及物资、维抢修队伍驻点分布等方面的内容，它有力的支持。近几年国内外管道事故频发，严重的是维抢修体系的主要“硬件”因素。其中，维抢后果使

4、越来越多的企业意识到建立管道维抢修体系修队伍驻点分布比较容易被忽略，但维抢修队伍驻的必要性。点分布在体系运行的实践操作中对综合抢修能力的影响很大。1体系的内容维抢修专业技术人员包括维抢修各专业人员的管道维抢修体系是近年随着管道维抢修技术的编制、工种类别及数量、技能水平等，是衡量维抢逐步成熟而形成的一套体系，它与1SO9000、修力量的关键指标之一。通常情况下，根据不同_TISO14000、OSHA等体系不同，在与管道维抢修相况，管工、焊工和封堵工等关键工种的比例有所差关的标准以及法律法规里，没有明确界定管道维抢别，

5、比例合理的人员配置才能发挥最高的工作效率。修体系的具体内容和组成要件之问的关系，它是相维抢修队伍驻点分布是维抢修核心抢险能力中关人士根据多年的管道维抢修实践总结出来的，并不可忽视的组成部分，对紧急情况下人和设备的调无成熟的指导性文件可供参考和借鉴。从本质上遣影响很大，直接关系到抢险的成败。因此，考察讲，管道维抢修体系是一整套用于界定和指导维抢核心抢险能力时，除考虑以上因素之外，还需要考修组织机构建立、核心抢险能力配置、执行程序、虑维抢修队的辐射半径、当地社会依托以及道路交资源保证、沟通和响应、绩效考核等内容的制度组

6、合。通等方面因素，特别是在道路交通比较差的地区，1．1组织机构及岗位职责其辐射半径应相应减小。维抢修组织机构是为了实现维抢修业务及工作1．3沟通及应急响应机制有序、高效的开展，将企业内人力、物力和相关储应急响应机制是维抢修体系中“软件”构成要备等按一定形式和结构组织起来而形成的一种管理素的重要部分，是指在发生重大事故的紧急状态机构，是体系里关于资源及沟通机制的框架和基下，按照既定的分工和执行程序，多方形成联动应础。组织机构的职能对发挥集体力量、合理配置资急的合作机制，用于协调各方资源，迅速调集人一68一油气田地面工

7、程(http：／／www．yqtdmgc．corn)第34卷第8期(2015．08)(建设管理>员、设备、物资对事发地进行救助和支援。一套同组织、机构的人员及应急物资按一定的组织机构完善的应急响应机制对整个体系的高效运行至关重整合起来，按照事故的处理程序，对各自承担的责要，尤其是在事故发生的紧急状态下，沟通及应急任和义务进行排演的活动。其目的是通过应急演练响应机制对响应时间、维抢修力量的调配和事故现对应急预案中人员的安排、沟通机制及事故响应处场的配合等方面影响巨大。理程序的合理性进行检验，验证现场的实际操作应急响应

8、机制包括应急组织机构、应急响应程性，并通过对演练的评估，对演练中出现的不足进序和应急保障制度等方面内容。应急组织机构是为行分析，制定完善措施，切实通过演练提高综合应处理紧急事故而成立的临时l生组织，需要明确组织急能力。内各岗位的职能和责任，确保该组织各组成部分之1．6体系文件间能协调高效运作。应急响应程序包括应急预警、体系文件是维抢修体系建设过程中需要长时间