天津市滨海新区建设项目交通影响评价关键技术分析

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1、第一章绪论1.2国内外研究现状1.2.1国外研究状况美国最早开展新建项目的交通影响评价工作，在协调城市土地利用和交通发展中取得了巨大成果，因此随后在英国、加拿大、澳大利亚、日本等国普及开来。国外交通影响评价的研究主要结合实际应用，对交通需求预测、阈值、影响区域的界定及其它有关问题上展开研究[1]。（1）美国的研究状况上世纪七十年代，美国城市基础设施的建设资金筹措难度增大,导致新建项目建成后出现了大量问题，例如项目周边交通设施不齐、周边路网服务水平大幅度下降和道路造成大面积拥挤等。因此，美国政府开始研究满足供需方面的方法

2、及策略，并探究高速发展地区的建设项目对周围交通条件造成影响的必要性[2]。九十年代初，美国政府先后提出了《ClearAirAct》和《IntermodalSurfaceTransportationEfficiencyAct》等一系列法案，规范了政府、交通工程师和开发商间的合作内容[3]，标志着交通影响评价工作在美国得到了初步发展。法案规定，交通影响评价工作的目的是通过预测项目完成后交通环境的变化来确定是否由开发商负担与开发产生影响相当的交通设施建设费，或让开发商修改开发计划以致交通影响程度最低[5]。随后，美国其他州结

3、合自身情况制定建设项目交通影响分析的技术方法和标准，并规定了交通影响费用的征收政策[6]。由于各地交通环境的不同，各州政府的要求也不是一样，交通影响评价工作的流程和技术方法标准也不统一[7]。在此情况下，ITE的一些委员会和州分部在总结全美的交通影响评价步骤和方法基础上，提出了较为完善的步骤。（2）其他国家由于在交通影响评价初期，由于无统一的规范和标准，加拿大、日本和西欧等国家在交通影响评价方面的研究存在差异。直到在九十年代初由美国政府提出了统一规范和标准之后，各国的交通影响评价的工作步入正轨。澳大利亚和日本分别在19

4、87和1990年开展建设项目的交通影响评价方法的研究工作；英国交通运输协会（IHT）在1994年公布了全国统一标准—《交通影响评价指南》，其交通影响评价过程与美国基本上相似，不同点在于，英国进行交通影响评价，采用了大量的交通基础数据和模型进行交通预测和分析，根据自身的特点制定了相应的交通影响评价指南[4]。2第一章绪论1.2.2国内研究现状1991年，我国首例交通影响评价在上海静安区展开，交评的技术方法参照美国ITE的交通影响评价方法，本次交通影响评价针对上海市静安区简单地分析了该区作为城市副中心在未来存在的交通影响状

5、态。随后，北京、广州、天津、哈尔滨等大中城市，纷纷制定了各自的交通影响评价标准。国内交通影响评价工作主要包括适合中国城市特点的理论研究和各个城市的交通影响评价政策的制订两方面，其中多集中在实际的运用和实施中,对适合中国城市建设和交通发展特点的理论研究尚属起步阶段,基础资料还很缺乏,仍有很多问题需要解决和研究。目前我国的交通影响评价的理论研究借鉴了国外研究方法和技术成果,集中在大规模建设项目交通影响范围的确定、交通流量的分配及交通影响分析体系的建立等；政策制定方面越来越关心城市土地利用和城市建设项目与交通的相互的影响关系

6、，注重实际问题的解决。总之，我国的交通影响评价工作已成为城市交通改善的有效手段，得到了相关部门的承认，并且逐步备受关注。但由于我国交通影响评价刚刚起步，仍有很多问题需要研究和解决。1.3交通影响评价的基础理论1.3.1城市土地利用与交通系统的互动关系（1）城市交通城市交通体系可划分为三个层次：—是对外交通体系，承担一个城市与国内外其它同等级或更高级中心城市的交通运输；二是区域交通体系，承担中心城区与腹地之间的交通运输；三是市内交通体系，负责城市内部的交通运输。狭义的城市交通仅指城市的市内交通[8]。（2）城市土地利用城

7、市土地利用就是城市发展过程中根据居民生活、生产等需求对土地形态、功能及价值进行开发建设，主要包括：（1）城市土地利用的规模；（2）城市土地利用的经济价值；（3）城市土地利用的空间形态；（4）城市土地利用的结构与比例。（3）两者的关系土地利用和城市交通是两个既协调又矛盾的共同体，有着复杂的关系，两者之间的关系，已经逐渐变成了一个重要研究议题，主要有以下几点:1、相互促进的关系3第一章绪论空闲地块在条件允许后，将准备开发，配套的交通设施将为这片新地区带来大量机会。人流的增加是最为突兀的现象，交通需求也会日益增加。交通设施因

8、此也会相应增加，因此，土地扩大，两者的循环因此产生。2、二者的“源流关系”土地作为城市的静态资源，为城市提供可发展的空间；城市交通就像流水一样，贯穿着城市土地之间，形成固定的交通流向。土地与城市交通就形成了“源流关系”（见下图）。城市中心区居住中心区文体中心区工业区及仓库城市公园图1-1城市用地与交通“源流关系”简图3、土地利用和