古蔺镇四屏小学学校管理工作现状及问题调研

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1、古蔺镇四屏小学学校管理工作现状及问题调研我校地处古蔺镇与城郊接合部，下辖马颈、石羊坪、太平街和轿顶四个校点。在校生750余人，有教职工50余人。由于地域的特殊性，其办学条件、人事管理、营养午餐管理、教育装备及教育均衡等问题在古蔺县农村学校中具有其特殊性。存在的主要问题：其一，人事工作未纳入正常计划轨道，诸多不确定因数使我校教学秩序严重受扰。其二，营养午餐工作受环境条件和硬件设施等的制约，无法达到相关规定的共餐要求。其三，教育装备与全县同类学校相比，配置严重滞后。其四，教育均衡问题是全县偏远农村学校的典型缩影。一、人

2、事管理工作1、缺乏相对长效的人事制度和岗位晋级方案。因我校每学年教师变动频率较高，如果没有相对长效的人事管理制度和岗位晋级方案，往往因人而异，势必给此项工作的管理造成混乱。2、人员流动与岗位设置严重失调。无论是组织调动还是申请调动，只要符合程序规定，就应该匹配相应的职称岗位，否则将不能调动广大一线教师的工作积极性。3、对本校人员编制无法掌控。我校是一种农村的城里学校，又是一所城里的农村学校，当一些教师进城的第“一”、第“二”、第“三”志愿落榜时，便把目标指向第“四”-6-。使得我校每学年开学第一学月教育教学工作无法

3、正常进行。教育部党组成员、人事司司长李卫红指出，当前农村中小学教师队伍建设在已取得较好成绩的同时，还存在几个方面的突出问题。　　　　一是按国家编制标准测算总体超编，结构性矛盾还比较突出；　　　　二是“以县为主”的农村义务教育管理体制尚未完全落实，尤其是县教育行政部门统筹管理中小学教师的职能仍需进一步理顺；　　　　三是人事管理制度不够健全，考核制度尚不完善，用人机制不活，缺乏优胜劣汰的竞争激励机制；　　　　四是农村教师培训提高机会少，其知识更新与基础教育发展和课程改革的要求不相适应等。　　建议有关部门结合我县情况，对

4、李卫红司长提出的这几点问题从我县宏观角度做一些思考。原中国教育报基础教育部主任、编审符德新同志说：“百年大计，教育为本；教育大计，教师为先。教育工作千头万绪，做好人的工作、解决好人的问题是第一位的。农村中小学教师队伍建设是推动农村教育工作的关键。我们只有通过进一步深化人事制度改革，扎扎实实地做好核定编制、合理设岗、实施教师资格制度、推行教师聘任制和校长聘任制、严格管理科学考核、促进教师队伍合理流动等一系列工作，才能建立和完善教师队伍的竞争机制和制度保障机制，调动广大教师的积极性和创造性，建设起一支高素质、专业化、让

5、人民群众满意和信赖的教师队伍，办好让人民满意的教育。”二、营养午餐工作-6-1、我校所辖四个校点均无厨房、食堂，实行非食堂供餐模式，且无专职管理人员，故学校对供餐业主无条件实施无缝监管。由于我片区校点分散，覆盖范围达数十平方公里。各校点兼职管理人员在保证完成教育教学工作的前提下，无条件对供餐原材料的采购、运输、储存、加工、就餐等营养午餐工作的各个环节进行有效地全程兼职管理。2、从业人员专业素质低下，供餐质量得不到保证。就现行的营养午餐资金分配模式，生均1元的配套经费除去燃料支出后，按本地消费标准，根本不能聘用有相应

6、资质的厨师及从业人员。3、受供餐环境和就餐条件的制约，学生自用餐盒的保管和消毒问题尚未解决。目前，我片区750余名学生中，除马颈小学有约40名学生借住（非校方约定）外，其余学生都是走读。多数孩子因家庭条件和卫生习惯影响，每天随身通行的餐盒，其卫生状况令人堪忧。4、政出多门，基层兼职管人员无所适从。5、商贩的“三无”食品充斥校园，零食卫生成了影响学生健康而无法制约的天敌，给学校营养午餐安全管理埋下严重隐患。三、农村教育均衡发展问题小学教育是我国基础教育的基础之一。党在十七大报告中明确提出“必须坚持以人为本、全面推进素

7、质教育、建设人力资源强国”-6-的重要指示，因此农村基础教育的均衡发展问题就成了当前教育发展过程中的重中之重。近年来,随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,广大群众要求子女机会均等地接受优质教育的呼声日益高涨,但城乡之间、学校之间的办学条件与办学质量存在较大差异,择校现象屡禁不止。这样就造成了城中学校班额较大，农村学生生源不足。因此,如何实现教育均衡已成为亟待解决的问题。农村小学教育办得好坏，直接影响到中学、大学乃至整个国民的教育。当前,农村小学教育的整体性薄弱状况从根本上还没有得到扭转，在办学方向、师资队伍、学

8、生管理、家长重视等方面仍然还有一些比较突出的问题。这些问题直接或间接地影响到农村小学教育的发展。1、学校办学条件跟不上发展需要。（我片区四个校点校舍、功能室、场地场所、相关附属设施等硬件实施状况）2、学校师资力量薄弱。（我片区师资现状：学历结构、年龄结构、全片区编制及各校点人员结构状况、教学能力、思想状况、岗位设置情况及其有效性等等）3、教育教学装备缺乏、落