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时间:2019-02-01
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1、深圳市测绘地理信息发展“十二五”规划(征求意见稿)深圳市规划和国土资源委员会二零一一年八月目录第一章总则1第一条规划目的1第二条规划依据1第三条基本原则2第四条规划期限2第二章“十一五”规划实施评估2第五条实施情况2第六条存在问题6第三章测绘发展趋势与需求分析7第七条发展趋势7第八条需求分析8第四章发展目标、规划重点8第九条指导思想8第十条发展目标8第十一条规划重点9第五章主要任务9第十二条测绘管理体系建设9第十三条现代测绘基准体系建设10第十四条基础地理信息资源建设11第十五条信息化测绘技术装备体系建设13第
2、十六条测绘地理信息应用服务13第十七条地理市情监测15第十八条数字深圳地理空间框架建设与推广16第十九条地理信息产业发展17第二十条测绘应急保障服务19第二十一条测绘文化事业建设19第六章重大项目与进度安排20第二十二条重大项目与安排20II第七章保障措施24第二十三条组织保障24第二十四条经费保障25第二十五条科技保障25第二十六条人才保障25第二十七条评估监督26第八章附则27附则1:“十一五”期间深圳市地图编制一览表27附则2:“十一五”期间深圳市测绘科技获奖项目一览表28附则3:“十二五”期间重大测绘项
3、目表30II第一章总则第一条规划目的测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作,是转变经济发展方式的重要推动力量。测绘事业事关经济社会发展和国计民生。为了认真贯彻落实国家测绘事业发展战略要求,更好地统筹深圳市测绘事业的发展,加强测绘对国民经济建设和城市可持续发展的保障与支撑,进一步推进深圳市建设“智慧城市”、建设国际化城市的进程,依据《中华人民共和国测绘法》和国家测绘地理信息局、广东省政府关于编制“十二五”规划的有关要求,编制本规划。第二条规划依据1、《中华人民共和国测绘法》(2002年12月1日起施行);2
4、、《国务院关于加强测绘工作的意见》(国发[2007]30号);3、《基础测绘条例》(2009年8月1日起施行);4、《基础测绘计划管理办法》(2007年4月9日起施行);5、《全国基础测绘中长期规划纲要》(2007年8月23日国务院办公厅转发);6、《关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》;7、《国家测绘局关于做好测绘发展“十二五”规划编制工作的通知》(国测规发[2009]2号);8、《广东省测绘管理条例》(1997年7月1日起施行);9、《广东省人民政府关于切实加强广东省测绘工作的意见》(粤府[200
5、8]15号);10、《广东省国土资源厅转发国家测绘局关于做好测绘发展“十二五”规划编制工作的通知》(粤国土资测绘发〔2010〕122号);11、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(2008-2020年);12、《深圳市综合配套改革总体方案》;13、《深圳市测绘发展总体规划》(2005-2015年);14、《深圳2030城市发展策略》。35第三条基本原则本规划编制的原则是:依法编制、科学规划的原则,实事求是与前瞻性相结合的原则,统筹兼顾、突出重点的原则,致力公共服务的原则,与时俱进、开拓创新的原则,与相关规划相衔
6、接的原则。第四条规划期限规划期限:2011-2015年。第二章“十一五”规划实施评估第五条实施情况(一)测绘管理体系建设目前,深圳市逐步形成了完善的测绘管理体系。测绘行政管理方面:(1)2009年政府机构改革后,实施市、区两级测绘管理。测绘管理职责更为明确,测绘行政管理力度进一步加大。(2)“十一五”期间,进一步规范测绘行政许可项目程序,日常测绘管理业务全面开展;(3)加强测绘市场监督管理,2007年起,面向全市测绘资质单位,集中开展测绘质量监督检查工作,2009年起,根据国家测绘局统一部署,开展地理信息市场的
7、专项检查工作;2010年,启动了建立深圳市测绘行业诚信体系的建设项目。政策法规和标准建设方面:(1)参照国家、广东省及深圳市相关政策,制定了《深圳市基础地理信息数据使用许可协议》,并以市政府名义发布《深圳市测绘成果管理办法》。(2)出台《深圳市测绘实施管理规定》,逐步实现测绘工程项目组织、实施、生产、质量控制、数据入库、成果管理及使用等各环节的紧密衔接,形成完整的管理体系。(3)2006年起,实施深圳经济特区《房屋建筑面积测绘技术规范》。该规范是房产测绘领域全国第一个城市地方性标准。截至目前,仍被誉为“国内最为
8、详细的房产测绘技术规定”,标志着深圳市房产测绘工作进入法制化管理轨道,从根本上保障了深圳市房产测绘处于全国领先的地位。基础测绘资金保障方面:深圳市基础测绘纳入了国民经济及社会发展年度计划和财政预算,所需资金由市财政统一划拨和管理,为测绘项目的开展提供稳定的资金来源。“十一五”期间,深圳历年测绘35地方财政投入为:2006年2229万元,2007年4687万元,2008年3530万元,2
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