附件自贡市区域体育高地建设规划(征求意见稿).doc

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1、自贡市区域体育高地建设规划（2011—2020年）自贡市体育局二〇一一年二月2626目录第一章区域体育高地概述及建设背景分析---------------------------------3一、区域体育高地概述---------------------------------------------------3二、自贡建设区域体育高地的优劣势分析------------------------------------6第二章指导思想、目标与战略------------------------------

2、------------10一、指导思想----------------------------------------------------------10二、建设目标----------------------------------------------------------10三、发展战略----------------------------------------------------------12第三章区域体育高地的规划方案------------------------------

3、----------13一、全民健身发展规划--------------------------------------------------13二、竞技体育发展规划--------------------------------------------------16三、体育产业发展规划--------------------------------------------------19四、体育场馆建设规划------------------------------------------------

4、--22第四章区域体育高地的实施--------------------------------------------21一、实施计划----------------------------------------------------------23近期（2011年）-------------------------------------------------------23中期（2012-2015年）------------------------------------------------

5、--23远期（2016-2020年）--------------------------------------------------23二、保障措施----------------------------------------------------------23附表1、“十一五”川南五市体育事业和体育产业发展情况表-----------------------272、“十二五”川南五市体育发展和体育产业展望表---------------------------2826第一章区域体育高地概述及建设

6、背景分析一、区域体育高地概述（一）区域体育高地的含义1、“高地”的概念。“高地”是指地势高的地方，军事上特指地势较高，能够俯视、控制四周的地方。作为地理概念，“高地”指地理空间位置，相对于周边而言，其地位凸出，能够俯视和控制四周。这个概念已被广泛用来强调区域内、范围内某一事物对其他事物的影响和控制。由于“高地”是指地势高的地方，所以不一定仅指某一个高的点。2、“体育高地”的含义。从“高地”的基本概念出发来理解体育高地的含义，一方面是指在某一地区范围内，其体育相对发达，处于领先的地位和水平，对周边地区的体育具

7、有集聚、示范、影响、辐射的功能和作用；另一方面，是指某方面的体育或某类体育发展水平和程度超过同类，作为同类体育的标杆和榜样，对于其他同类体育具有较大影响、示范和辐射的能力。“区域体育高地”由体育及体育发展的诸多要素构成，具有可测量性。体育是永无止境的事业，自贡建设区域体育高地就是指经过建设和发展，自贡市在全民健身、竞技体育、体育场馆建设、体育产业等诸多方面在川南乃至全省有明显的优势和特色，有明显的示范带动作用，具有影响力、辐射力和竞争力。（二）区域体育高地的衡量指标体系通常，一个地区体育发展水平，由其全民健

8、身、竞技体育、体育场馆建设、体育产业等的综合发展水平来衡量，区域体育高地的衡量指标体系也由这四个方面组成。1、全民健身水平根据《全民健身计划纲要》，全民健身水平指标包括：（1）经常参加体育锻炼人数。纲要要求经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上。（2）城乡居民身体健康素质。达到《国民体质测定标准》合格标准的城乡居民（不含在校学生）人数比例增加到90%以上，达到优秀标准的人数比例增加到16%以上。26（3）体育健身