岳阳区域卫生规划2012030年征求意见稿

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1、岳阳市区域卫生规划（2016-2030）法定文件。文本岳阳市区域卫生规划（2016-2030年）征求意见稿目录第一章总则2第二章规划指导思想、目标及原则3第三章医疗卫生服务（指标）体系规划3第四章各县市区医疗卫生设施规划14第五章岳阳市市区医疗设施布局规划16第六章规划实施2324岳阳市区域卫生规划（2016-2030）法定文件。文本第一章总则第一条为推进岳阳市医疗卫生与健康事业发展，深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源配置，提高资源利用效率，构建与全市经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体

2、系，切实加强医疗卫生设施规划建设和管理，特编制本规划。第二条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》，20082、《医疗机构管理条例》，国务院令第149号，19943、《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》，中央编办发〔2006〕96号，20064、《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》，国卫医发〔2016〕38号，20165、《医疗机构基本标准（试行）》，卫医发（1994）第30号，19946、《综合医院建设标准(建标110-2008)》，卫生部，20087、《中医医院建设标准》，20088、

3、《医学影像诊断中心基本标准（试行）》9、《城市公共设施规划规范》(GB50442-2008)，200810、《护理院基本标准（2011年）》11、《康复医院基本标准（2012年版）》12、《疾病预防控制机构建设指导意见》13、《卫生监督机构建设指导意见》14、《妇幼保健机构管理办法》15、《血站基本标准》16、《城市规划编制办法》17、《社区卫生服务（中心）机构基本标准》18、《湖南省卫生资源配置标准》19、《湖南省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》，201620、《岳阳市城市总体规划（2008－2030

4、）》，200821、《岳阳市“十三五”卫生与健康规划》，201622、岳阳市城区各片区控制性详细规划23、其他相关法律、法规和技术规范第三条规划范围本次规划范围分为三个层次：1、岳阳市域，包括市辖区（岳阳楼区、云溪区、君山区、屈原管理区）和6个下辖县、市（县级市），总面积为15019.2平方公里；2、岳阳市市区，即3个行政区，岳阳楼区、云溪区和君山区，总面积为1463.2平方公里；3、岳阳市中心城区，指城市的规划建设用地和近郊地区，总面积为375平方公里。第四条规划期限规划期限：  2016年～2030年近    期

5、：  2016年～2020年远    期：  2021年～2030年第五条本规划成果包括文本和附件（说明书和现状资料汇编）两部分，规划文本与规划图册是不可分割的整体，须同时使用。第六条本规划是总体规划层面的医疗卫生专项规划，该规划图纸中所表示的医疗设施用地其具体的位置，需在控制性详细规划中具体落实。对基层医疗设施（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）在本次规划中，进行定性定量控制，不进行规划具体布点。规划范围内各类医院的新建、改建、扩建、迁建、合并等均依据本规划执行。本规划对规划范围内的医疗设施的用地规模、建筑规模等相关指

6、标进行指导性控制。第七条本规划一经岳阳市人民政府批准，即具有地方法规效力。解释权归岳阳市城乡规划行政主管部门和岳阳市卫生计生行政主管部门所有。24岳阳市区域卫生规划（2016-2030）法定文件。文本第二章规划指导思想、目标及原则第一条规划指导思想贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，坚持“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开发和共享五大发展理念，以“合理布局、优化结构、多元办医、完善体系”为主线，坚持新时期卫生与健康工作方针，围绕“保基本、强基层、建机制”，突出公益、公平、效率，强化政府责任和投入，鼓励

7、社会办医，不断增强规划的统筹作用和调控效力，发挥卫生事业对经济社会发展的保障促进作用，推进经济社会协调发展。第二条规划目标1、到2030年规划期末，全市医疗卫生资源数量更加适宜，配置更趋合理，布局更加均衡，结构更为优化。建成与经济和社会发展水平相适应，与居民健康需求相匹配的体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，满足广大群众对医疗卫生服务不同层次的需求，全方位、全周期维护和保障人民健康。2、完善医疗卫生用地布局，基本实现医疗卫生用地布局合理、结构优化、规模数

8、量日趋适宜，为全市卫生事业健康持续发展提供用地保证。第三条规划原则1、健康需求与科学发展以健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向，开展科学调查研究，全面分析全市医疗服务发展现状，科学制定医疗服务发展的目标任务，合理确定各级各类医疗卫生资源配置的数量、规模、职能及布局。积极探索符合实际的医改新路子，创新医疗服务发展模式，推进制度、管理和科技创新