自贡建设区域教育高地规划(4.7)

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1、自贡市区域教育高地建设规划（征求意见稿）目录一、建设区域教育高地的背景分析及内涵界定（一）自贡教育发展具有良好基础（二）目前自贡教育发展存在的问题和困难（三）区域教育高地是自贡教育发展的战略选择二、建设区域教育高地的指导思想和发展目标（一）指导思想（二）工作思路（三）发展目标三、主要任务（一）建设一所综合性大学（二）建设一个职教园区（三）建设一批品牌中小学幼儿园（四）建设一支高素质的校长和教师队伍四、保障措施（一）加强领导，精心组织（二）解放思想，更新观念（三）加大投入，确保优先（四）创新机制，激发活力（五）科学管理，提升质

2、量（六）依法督导，严格考核（七）加强宣传，营造环境-16-正文为深入贯彻落实科学发展观，建设现代教育强市，提升自贡教育综合竞争力，更好地满足人民群众对优质、均衡、多样性教育的需求，加快建设完整的地方教育体系和终身教育体系，推动自贡经济社会又好又快发展，根据全国全省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和《自贡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，结合自贡教育实际，特制定自贡市区域教育高地建设规划。一、建设区域教育高地的背景分析及内涵界定（一）自贡教育发展具有良好基础1．尊师重教具有悠久历史。作为历

3、史文化名城，自贡拥有一批办学历史悠久的名校，培养了大批优秀人才。历届党政领导高度重视教育事业的发展，人民群众对教育的功能有较深的认识。富顺是“才子之乡”，荣县是“诗书之乡”，民间崇教风气浓厚，有尊师重教的优良传统和良好的办学氛围。2．学校办学条件显著改善。近年全市投入资金7亿多元实施中小学校舍危房改造、农村初中工程、灾后重建、中小学校舍安全工程等项目建设；投入数亿元大力实施高校、普通初高中、中职学校资源整合和新校区建设；投入1亿多元用于学校实验室、功能室建设和仪器设备配备，提升信息技术教育水平。全市各级各类学校办学条件得到显

4、著改善，综合办学能力明显提升。3．队伍素质能力不断提升。近年全市进一步完善了“名教师、名校长”培养选拔激励机制、骨干教师培养机制和教师全员培训机制，初步形成国家、省、市、区（县）、校五-16-级培训体系，并以“三万工程”和“双新行动计划”为抓手，广泛开展教师培训、读书、技能竞赛和城乡交流等活动，教师能力素质得到较大提升。目前，全市小学、初中、高中教师学历达标率分别为99.05%，98.58%、90.11%，高校师资建设进一步加强。4．教育教学科研水平较高。“十一五”期间，全市中小学市级以上立项并结题的教科研课题达110项，各

5、类教育教学教研获省级以上等级奖630余项，120余人次在全国全省教师说课赛课中获奖，其中全国一等奖11人。高校科研院所科研成果丰硕。5．各级各类教育发展较协调。近年全市基础教育成果得到有效巩固和提高，幼儿学前三年入园率，小学、初中、高中入学率、巩固率，高等教育毛入学率，人均受教育年限等教育发展各项指标均高于全国全省平均水平；职业教育快速发展，高中段招生职普比例由2005年的4.5：5.5调整为5.5：4.5；民办教育健康发展，在校生5.6万人，比“十五”期末增长31%；高等教育持续发展，四川理工学院已成为川南地区实力最强的综

6、合性大学，自贡电大综合办学水平居省内各市州电大前列，富顺电大是全省唯一的全国县级示范性电大。6．教育教学改革不断深化。全市广泛开展基础教育课程改革，教师教育理念和教学方式更加适应新形势的要求。同时，在探索办学体制、管理体制、人才引进机制、保障机制、招生考试制度、质量评价制度、校企合作等方面改革也收到较好成效，积累了不少成功经验，教育教学质量水平较高。进入新世纪以来，我市高考录取率连续10年超出全省平均水平-16-10个以上百分点，在考生人数未增长的情况下，上线人数呈逐年上升趋势。“十一五”期间，为各类高校输送新生52304人

7、，比“十五”期间多16356人；其中北大、清华上线人数30余人，被录取22人，在川南居领先地位。（二）目前自贡教育发展存在的问题和困难目前，自贡教育的基本矛盾仍旧是教育的发展不能完全满足人民群众日益增长的对优质教育资源的需求，制约我市教育改革发展，特别是区域教育高地建设的因素除全国全省的共性问题外，主要有三方面：1．学校办学能力急待增强。一是学校发展规划滞后，特别是主城区校点布局不够合理。二是学校基础建设投入不足，与周边地区横向比差距较大，学校标准化建设和品牌学校的基础设施建设步履蹒跚。三是教育装备水平较低，教育信息化程度不

8、高，普遍达不到国家基本标准。2．教师工作积极性急待提高。一是教师收入与周边地区相比较低、非义务段绩效工资不能兑现等问题，在一定程度上挫伤了教师的积极性。二是教师工作生活环境和办公条件有待进一步改善，一定程度上影响教师积极性。三是用人机制不活，补充教师不及时，部分学科教师工作量偏大，身心疲惫