长沙县果园镇土地利用总体规划(2006-2020年).doc.doc

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1、目录第一章规划背景1第一节区域概况1第二节土地利用现状2第三节县级规划下达指标5第二章指导思想和规划目标6第一节指导思想和原则6第二节规划目标7第三章土地利用结构调整11第一节农用地结构调整11第二节建设用地结构调整12第三节未利用地结构调整14第四章土地利用分区16第一节土地用途区的划分16第二节土地用途区管制规则18第五章　耕地和基本农田保护22第一节　严格保护耕地22第二节　加强基本农田保护23第三节　推进土地综合整治24第六章建设用地空间布局与管制25第一节建设用地节约集约利用25第二节建设用地规模与布局2621第三节建设用地空间管制29第七章生态环境保护与

2、地质环境评价32第一节　生态环境保护32第二节地质灾害危险性评估及压覆矿产资源查询33第八章　实施规划的保障措施35附表12006-2020年耕地保有量规划表42附表22006-2020年基本农田规划表43附表32006-2020年建设用地规划表44附表42006-2020年土地用途分区面积统计表45附表52006-2020年地类调整平衡表4621目录第一章规划修编背景47第二章现行规划实施情况50第一节现行规划目标实施情况50第二节现行规划的成效及问题52第三节规划修编的必要性53第三章规划修编过程55第一节前期工作阶段55第二节规划成果形成阶段56第三节审查报批

3、阶段58第四章规划编制依据59第五章规划中若干具体问题的说明62第一节基础资料和数据来源62第二节社会经济发展目标分析预测65第三节土地利用供需平衡分析66第四节指标反馈和落实69第五节土地利用结构与布局调整74第六节土地用途分区75第七节　建设用地分区与管制77第八节生态建设、环境保护与地质环境评价78第九节与相关规划的协调情况80第十节关于规划实施措施的说明8121第六章规划指标落实情况82第七章关于土地利用总体规划成果的说明8321为了全面贯彻落实科学发展观，推进“两型社会”建设，引导果园镇（以下简称“本镇”）土地资源节约、集约利用和优化配置，保障土地资源的可

4、持续利用，促进社会经济全面、健康、协调发展，依据本镇土地资源状况、经济社会发展与生态环境建设需要和长沙县土地利用总体规划，编制《果园镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》是引导本镇域范围内各项土地利用活动的规范性文件，是落实土地用途管制的重要依据。《规划》以2005年为基期年，2020年为目标年。规划范围为本镇域内的所有土地。第一章规划背景第一节区域概况本镇位于长沙县北部，地处东经113°09'～113°16'、北纬28°17'～28°24'之间，土地总面积6865.65公顷。其东连春华镇，南邻黄花镇，西靠安沙镇，北接路口镇。20

5、05年全镇总人口24301人，其中城镇人口6635人，农村人口17666人，下辖2个居委会，7个行政村，199个村民小组。本镇地处捞刀河下游北岸，是典型的江南丘陵地形；地势东高西低。境内三面环山，东、北、西三面多丘陵，中部沿河地势平坦，为垸区，其中万亩垸一个，千亩垸三个，百亩垸四个。境内水资源丰富，捞刀河、金井河相汇于西南角；另有小Ⅰ型水库1座，小Ⅱ型水库3座。本镇属亚热带温润地区，春夏之间雨量集中，秋冬多旱，暑热期长，具有大陆性季风气候的特点，多年平均气温为17℃左右，最高气温2140.6℃，最低气温-9.5℃，年平均降水量1388.5mm。年平均日照时数1677

6、小时，年平均无霜期275天。全年以西北风为主。本镇位于长沙县北部偏东，距黄花机场仅15公里，距长沙县城仅25公里，距市区仅35公里，区位优势明显。本镇素有“名人之乡”和“文化之乡”之称，是一代文豪—《国歌》词作者田汉的故乡。镇内拥有长沙地区迄今为止最大的东汉古墓群50余座，有1000多年历史的华佗庙。本镇是长沙市政府首批“原生态建设乡镇”、田汉文化艺术产业发展基地、长沙工程机械制造配套产业基地。本镇社会经济发展较快。工业方面，基本上形成了以汽车零部件配套产业为主，多种产业为辅的产业结构，共有企业20余家，其中规模企业有6家；农业方面，逐步实现由传统单一的粮猪型经济模

7、式向以蔬菜、水果和花卉苗木等经济作物为主的产业发展模式的转变，先后建立了金江新村大葱生产基地、新明村葡萄种植基地、楠竹基地、玉米基地等。本镇2005年实现地区生产总值4.05亿元，比1997年增长85.09%，年均增长率8.00%；完成工业总产值6.21亿元，完成农业总产值0.98亿元；完成全社会固定资产投资9492万元；农民人均年纯收入3628元。第二节土地利用现状一、土地利用规模与结构2005年全镇农用地5871.44公顷，占土地总面积的85.52%，其中耕地1897.72公顷，占土地总面积的27.64%（耕地中基本农田1663.2021公顷）；建设用地74