超市管理办法.doc

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1、陕西省农业机械购置补贴超市管理办法第一章总则第一条　为落实国家农业机械购置补贴政策，规范农业机械购置补贴超市（以下简称超市）管理，实现阳光操作，根据国务院《农业机械安全监督管理条例》和财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》及相关规定，制订本办法。第二条本办法适用于由陕西省农业机械管理局批准设立的区域性农机超市实施农机购置补贴资金项目业务的管理。第三条超市是集中省农机购置补贴指标控制与监管、补贴产品的展示与销售、宣传与技能培训、质量监督与节能维修等功能于一体的服务市场。第四条超市服务对象为陕西省辖区内符合农机购置补贴对象条件的所有购机者和符合入驻条件的农机购置

2、补贴产品供货企业。第五条超市运行应遵循公开、公平、公正，阳光操作的原则。第二章设立条件第六条超市按照区域布局、市场规模、组织机构、服务能力设立。应具备以下条件：（一）具有独立的法人资格，注册资金在500万元以上。-8-（二）营业面积在25000平方米以上。其中：维修、培训等基础设施建筑面积不少于2500平方米。（三）工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证齐全，工商营业执照年检合格；应具备一般纳税人资质,且经营状况良好。　　（四）近三年农机销售产值年均在5000万元以上。（五）拥有合理的组织结构，素质较高的管理团队，健全的企业管理制度。（六）近三年补贴机具经营中无套取国家补

3、贴资金、销售假冒伪劣产品和产品售后服务存在严重问题等不良记录。第七条　超市由市级农机管理部门推荐，省农业机械管理局进行综合审核后批准设立。虚报资格条件、伪造证件者，永久取消其农机超市申报资格。第三章超市管理第八条省农业机械管理局设立超市管理委员会。超市管理委员会人员由省与相关市、县农机主管部门人员联合组成。-8-超市管理委员会的主要职责是负责超市农机购置补贴的组织实施和监督管理。具体负责按照省农业机械管理局下达的年度补贴资金控制规模，监督购机补贴实施进度，监督补贴产品质量，监督超市购机操作程序和工作纪律执行，购机者资格审查和供货企业补贴资金结算审核。负责超市监管员的聘任，负责组

4、织超市企业监事的推荐。第九条超市工作人员在办理购机补贴业务中要做到政策公开，办事公平，处事公正，阳光操作；着装整齐、挂牌上岗、热情服务，自觉接受社会和服务对象的监督。第十条超市负责受理购机者报名登记，购机者身份及证件的真实性、有效性、合法性，申请补贴机具的合规性的初审。负责办理符合补贴条件购机者的购机申报手续。负责开展补贴政策宣传与咨询，每天发布补贴进度及货源信息，公示补贴购机者名单。负责购机差价款收缴并及时兑现与会计档案的建立。负责补贴机具的发放及验货管理。第十一条　超市经理的聘任，由超市提出人选，征得省农业机械管理局超市管理委员会同意后，方可聘任。第十二条　超市负责国家支持

5、推广补贴产品的常年展示与指标内年度补贴产品的销售，负责补贴产品销售质量监督与节能维修。负责组织供货企业向购机者开展必要的操作技能安全注意事项和上岗前技术要点培训。第十三条超市补贴销售的拖拉机和联合收割机信息应定期反馈购机者所在县级农机管理部门。配合农机监理机构进行机具的注册登记。第四章入驻企业管理第十四条-8-省农业机械管理局公布的年度农业机械购置补贴产品供货企业均有资格，经申请办理相关手续后，入驻超市销售农业机械购置补贴产品。第十五条进驻超市企业必须提供常年展示的产品样机，设立展示版面。第十六条进驻超市企业必须确保产品质量、货源充足，能够满足市场购机者的选购需求。第十七条入驻

6、超市企业要建立销售记录制度，如实记录农业机械的名称、规格、生产批号、供货者名称及联系方式、销售流向等内容。销售记录保存期限不得少于3年。第十八条超市应当将供货企业名单报超市管委会备案并进行公示，接受社会监督。第十九条入驻企业应诚实守信、合法经营，严格执行国家农机购置补贴相关制度、纪律规定，自觉遵守超市的管理制度。第五章操作程序第二十条超市运行按照公开、公平、公正、透明的原则受理农户申请，必须严格根据优先条件和报名先后次序确定购机补贴对象，由购机者现场自主择优议价购机，现场缴款、办理购机手续和提货，真正实现阳光操作。第二十一条购机者进行购机政策咨询，观看、选择样机，与厂家议价定价

7、后排队报名登记，领取申请序列号。第二十二条-8-购机者持有效证件（身份证或法人登记证）、村委会购机证明（介绍信）和申请序列号，领取填写初审登记表。第二十三条超市监管员审核后。到超市信息录入办公室进行摄像留影，连同购机者有效证件、联系电话、购买机具名称等资料录入农机购置补贴管理软件系统。由超市与购机者签订购机补贴申请表正表、附表、协议书各一份。第二十四条购机者持购机补贴申请表正表和协议书到超市财务室缴付购机差价款，超市负责将差价款兑付供货企业。第二十五条购机者持补贴申请表正表和缴付购机差价款收