贵州省工业产品生产许可证后续监督管理办法.doc

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1、贵州省工业产品生产许可证后续监督管理办法(试行)第一章总则第一条为加强获得工业产品生产许可证(以下简称生产许可证)企业的监督管理,规范其生产、经营行为,保证产品质量安全,维护消费者利益,根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(以下简称《管理条例》)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(以下简称《实施办法》)等法规、规章规定,结合本省实际,特制订本办法。第二条生产许可证后续监督管理是指质量技术监督部门(以下简称质监部门)为保障获证企业能够持续按照取证条件稳定生产合格产品,而对企业的生产、销售、经营

2、等相关活动进行的监督管理。后续监督管理的主要方式为监督检查,监督检查分为:日常监督检查、年度监督检查和有因监督检查。第三条省质监部门负责全省生产许可证的后续监督管理工作,省工业产品生产许可证办公室(以下简称省许可办)承担生产许可证后续监督管理日常工作。市、县级质监部门负责本行政区域内生产许可证的后续监督管理工作。第四条对获证企业进行监督检查,必须由2名以上工作人员进行,出示有效证件,并对检查和处理的结果予以记录,由被检查企业负责人签字确认后归档。7监督检查不得影响企业的正常生产经营活动,不得收取费用,不得索取或收受企业财物

3、、谋取不当利益。第二章日常监督检查第五条日常监督检查包括巡查和回访。巡查是质监部门为保证获证企业产品质量安全必备生产条件进行的巡回检查。回访是质监部门对获证企业存在问题或者违法行为整改情况实施的核查。第六条巡查工作由市级质监部门在本行政区域内统一组织,县级质监部门具体实施。第七条质监部门应根据辖区内企业产品质量安全状况确定企业巡查频次,对每个企业的巡查每年不得少于一次。对出现以下情况之一的企业应适当增加巡查频次:(一)被许可生产的产品因严重质量问题被投诉并经证实的;(二)被许可生产的产品在国家及省级产品质量监督抽查中不合格

4、的;(三)企业自查报告中有不实之处或有所隐瞒的;(四)企业有违反法律、法规、规章记录的。第八条对巡查中发现的问题,质监部门应限期企业整改,并及时回访。第三章年度监督检查第九条年度监督检查由省质监部门统一组织,市级质监部门负责具体实施。年度监督检查基本程序如下:(一)获证期满一年的企业,应于每年4月30日之前提交年度自查报告;7(二)市级质监部门受理、审核企业年度自查报告;(三)市级质监部门每年于6月20日前向省许可办上报本年度企业自查情况报告及企业年度自查情况汇总表,省许可办根据市级质监部门对企业自查报告的审查情况,按不超

5、过企业数10%的抽查比例对企业进行实地核查;(四)市级质监部门根据对企业的自查报告审查情况和省许可办的抽查结果,做出年审结论。第十条获证企业年度自查报告应包括以下内容:(一)申请取证条件的保持情况;(二)企业名称、住所、生产地址等变化情况;(三)企业生产状况及产品、产品执行标准变化情况;(四)生产许可证证书、标志和编号使用情况;(五)委托加工及其备案情况;(六)产品质量监督抽查情况及不合格项的整改情况;(七)是否有重大质量投诉及被证实后处理情况;(八)质监部门要求企业应当说明的其他相关情况。第十一条对企业进行实地核查,应提

6、前5个工作日通知企业。实地核查重点为企业是否存在《生产许可证产品实施细则》中规定的严重不合格项、否决项以及企业自查结果与实际情况是否相符等。检查时间一般不超过1个工作日。第十二条年审结束后,各市级质监部门应在企业的《全国工业产品生产许可证》副本上记录年审结论。7对年审不合格的企业,市级质监部门在作出不合格结论之日起5个工作日内发出整改通知书,限期企业整改,整改期限原则上不超过两个月,特殊情况需延长期限的应上报省许可办批准。企业整改后应向市级质监部门提交复查报告,由市级质监部门组织复查。复查仍不合格的,按有关规定逐级上报吊销

7、其生产许可证。第四章有因监督检查第十三条当企业出现下列情况之一时,质监部门应当对其进行有因监督检查:(一)生产经营过程中被举报的;(二)生产经营过程中出现质量违法违规行为被媒体曝光的;(三)涉嫌制假售假行为的;(四)生产经营过程中发生重大质量事故的;(五)上级交办的检查。有因监督检查发现企业有违法违规行为的,根据有关规定处理。第五章工作要求和责任第十四条各级质监部门应建立健全获证企业证后监督检查档案,将企业的基本情况、年度监督检查、日常监督检查、执法查处情况登记归档,进行动态分级管理。第十五条对在生产许可证后续监督检查工作

8、中滥用职权、玩忽职守、营私舞弊、弄虚作假的,依法给予行政处分。第六章附则第十六条食品生产许可证获证企业后续监管办法另行规定。7第十八条本办法自2008年XX月XX日起实施。附件1:生产许可证企业年度自查报告(20年度)产品类别:产品名称:企业名称:企业住所:生产地址:联系人:联系电话:申报日期:年月日贵

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