绿色生态小区建设考察报告.doc

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1、绿色生态小区建设考察报告董璨、金跃衡枣庄市建筑工程质量监督站张杰枣庄市勘察设计协会为推动我市绿色生态小区建设,促进生态文明,学习先进地市在绿色生态小区建设方面的建设方式、管理模式和经验做法,市住建局联合市政府研究室、市规划局等有关部门组成考察组,于2012年11月27至30日前往潍坊和东营两地市考察。通过听取介绍、座谈交流和实地参观等,深入了解两地市在建筑节能和绿色建筑方面的具体做法。现将有关情况报告如下:近年来,潍坊和东营两地市在建筑节能和绿色建筑方面近年来积累了较为丰富的实践经验。特别是去年以来,两地市积极研究推广绿色建筑,建设低碳城市和低碳

2、社区。在充分调研论证的基础上,出台了可操作性强的规范性文件,通过政策引导、多措并举,取得了初步的推广效果。绿色建筑在两地市已经实现从无到有、稳步推行、科学发展的良好局面,有多个项目已经或即将获得国家绿色建筑评价标识。绿色建筑页10绿色建筑是指满足《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006),在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是一种崭新的建筑节能发展模式,对于提高建筑节能工作水平、促进建设领域可持续性发展具有重要意义。图片1绿色建筑一、两市

3、的主要做法和经验考察组一行分别与潍坊市和东营市住建局对口部门的主要领导举行了座谈会,两地市在推广绿色建筑发展主要做法和经验基本一致:1、充分调查研究,制定出台政策。两地市分别多次组织了针对绿色建筑技术的专题调研论证和考察观摩,对这一技术的全面推广的必要性和可行性进行了充分的研究论证。另外在国家相关节能减排政策的大力推动下,两地市在政策层面上采取了强力推广措施,出台了推广政策。在充分调研和征求多方意见的基础上,东营市还成立了绿色建筑专家评审委员会,开展了绿色建筑初评认定工作页102、抓住设计龙头,积极稳妥推进。搞好绿色生态小区发展,抓住设计这个龙头

4、是关键,从设计阶段就要严格按照绿色建筑标准进行设计,两地市都分别出台了相关规定,确保新建住宅小区按照绿色建筑标准进行设计和建设。为保证落到实处,还制定了《绿色建筑设计与施工图审查导则(试行)》,增加绿色建筑设计专篇,并将绿色建筑设计审查纳入建设工程初步设计审查和施工图审查两个监管环节3、加快技术进步,做好产品支持。两地市住房城乡建设行政主管部门组织科研单位和生产厂家,大力推进绿色建筑方面的技术产品引进和研发,引导和鼓励相关企业抢抓全市推广绿色建筑这一重要发展机遇,引进开发了包括建筑节能与结构一体化在内的一系列技术和产品,并很快形成了量产规模,为绿

5、色建筑技术的全面推广打好了基础,促进了两地市建筑节能产业结构调和转型升级。4、通过典型引路,实现以点带面。两地市通过成功的示范工程打消建设单位、设计单位、施工单位的种种疑虑,让工程建设各方及社会各界接受并自觉推广这一新技术,为做好这项工作,东营市还特别制定了《东营市绿色建筑示范项目实施细则》,开展项目示范活动,选择部分项目进行示范并给予政策扶持,大力推广宣传新技术。页105、落实工作责任,加快推进步伐。两地市分别把绿色建筑发展列入工作考核指标,要求各县区(开发区)每年都应有2个以上(东营)的项目获得绿色建筑评价标识;建筑设计单位每年至少完成1至2

6、个(按资质)绿色建筑项目设计;房地产开发企业每1至2年(按资质)至少要有1个在建绿色建筑项目,且必须获得绿色建筑评价标识。此项工作自2013年起作为企业资质延续、升级、年审、考核的重要条件。在省市评优活动及各类示范工程评选中,对获得绿色建筑评价标识的项目,实行优先入选。此举落实了工作责任,调动了各方积极性。目前两地市就绿色建筑发展推进过程中,存在的主要问题有:1、工程建设各方对绿色建筑创建工作的积极性和主动性有待提高。绿色建筑相比普通建筑而言,在工程设计、施工、验收、管理等各个环节都需要一定的额外投入,由于资金的因素,工程建设各方还存有一定的观望

7、和畏难情绪。2、绿色建筑评价标识体系尚需完善。取得运行阶段评价标识需要在工程竣工投产一年以后进行,由于项目建设工作此时早已完成,建设行政主管部门对这类项目缺少可以制约的环节,建设单位往往不愿意参评,设计单位也不愿意配合。因此页10,如果没有强制性的政策措施和激励机制,评价推广工作将面临较大困难。3、现有评价标准和评价机制不完全适应绿色建筑发展工作。国家和我省的目前的评价标准在制定过程中,主要参考的是大中城市的技术指标,没有充分考虑到中小城市甚至小城镇的特点,且许多指标省标高于国标,有些技术指标过于苛刻难于达到。评价机制方面,目前绿色建筑评价采用的

8、是部、省分级评价机制,各市无权自行评价,根据我省发展目标,根本无法满足大量的评价工作。另外送部、省参评需要建设方、设计方投入大量人力、物

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