湖南省实施中华人民共和国消防法办法.doc

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1、湖南省实施《中华人民共和国消防法》办法（修订草案）目录第一章　总则第二章　火灾预防第三章　消防组织和应急救援队伍第四章　灭火和应急救援第五章　法律责任第六章　附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)，结合本省实际，制定本办法。第二条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当加强公共消防设施的建设，健全社会化的消防工作网络，保证消防经费投入与消防工作的实际需要相适应，将消防工作纳入政府和部门的绩效考核。县级以上人民政府应当建立由有关部门组成12的消防安全委员会，协调、督导有关部门履行消防工作职责。乡镇人民政府

2、、街道办事处应当成立消防工作组织机构，确定消防安全管理人员，组织、指导和帮助村民委员会、居民委员会开展消防工作。第三条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，本级人民政府公安机关消防机构负责实施。法律、行政法规另有规定的，从其规定。公安派出所根据上级公安机关的规定，对有关单位的消防工作和辖区内村民委员会、居民委员会履行消防工作职责的情况实施监督管理。县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好相关的消防工作。第四条村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人；建立健全消防安全制度，制定防火安全公约；开展经常性的消

3、防安全和家庭防火知识宣传教育；进行防火安全检查，督促整改火灾隐患；维护管理本区域内公共消防设施。第五条机关、团体、企业、事业等单位应当逐步实行消防标准化管理，提高消除火灾隐患、扑救初起火灾，组织人员疏散逃生和消防知识宣传教育能力。第六条公民应当学习消防知识，掌握防火、灭火和逃生方法；安全用火、用电、用油、用气；装修住宅符合防火要求；爱护公共消防设施；不乱堆、乱放可燃物，不堵塞消防通道。12第七条鼓励和引导社会消防技术服务机构提供消防设计评审、消防设施检测与维护、消防安全监测、消防安全等级评估、消防安全培训、火灾隐患整改、灭火救援、火灾损失

4、评估核定等消防服务，推进消防服务社会化。第八条鼓励社会团体、企业事业单位和其他组织及个人采取捐赠物资、资金或者提供技术支持等形式资助消防事业或者开展其他消防公益活动。接收捐赠的单位应当将接受的物资、资金、技术等用于消防事业，并向社会公示，接受捐赠者和社会公众的监督。第九条每年11月9日为本省消防日。各级人民政府及街道办事处、村民委员会、居民委员会、机关、团体、企业事业单位应当在消防日开展消防宣传活动，提高全社会消防安全意识。第二章火灾预防第十条各级人民政府应当将消防规划纳入城乡规划。各级人民政府及其城乡规划主管部门组织审查城乡规划方案时，

5、应当征求同级公安机关消防机构意见；缺少消防规划或者消防规划不符合国家消防技术标准的，审批部门不得批准。第十一条城乡建设主管部门应当加强公共消防供水、消防车通道等市政公共消防设施的建设，确保与其他12公共基础设施同步设计、同步施工、同步投入使用。发展和改革部门应当将公共消防基础设施建设列入地方固定资产投资计划。供水、供电单位应当加强公共消防给水、供电设施的维护管理。电信业务经营单位应当加强消防通信线路的建设和维护管理，免费提供消防用报警线路、电话业务报警定位信息。无线电主管部门应当保障消防无线通信专频专用，不受干扰。第十二条各级人民政府应当

6、按照国家消防装备配备标准，配备消防车辆（船艇）、防火灭火器材和抢险救援装备。装备不足或者不适应的，应当及时增配、补充或者调整、完善。第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，应当依照消防法经公安机关消防机构进行消防设计审核或者备案、竣工验收或者备案。未经公安机关消防机构竣工验收、备案或者竣工验收不合格的建设工程，不得参加工程质量等级评定，房屋产权管理部门不得办理产权登记手续。第十四条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建筑内部装修工程所使用的有防火性能要求的装修材料，应当按照国家有关规定进行取样检验和抽样检

7、验。第十五条公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格的，公安、文化、卫生、工商行政管理等部门不得办理相关行政许可，建设单位或者使用单位不得投入使用、营业。公众聚集场所应当通过张贴消防和应急救援宣传警示图片、12播放广播、视频等方式宣传消防知识。第十六条易燃易爆危险品生产、经营、储存场所不具备消防安全条件的，安全生产监督管理等部门不得办理相关行政许可。第十七条个体工商户应当配置必要的消防设施和器材。第十八条长途客运汽车、城市公交车、地铁、轻轨列车、出租车、轮渡等公共交通工具应当配备消防器材。公共交通运营单位及其工作人员应当通过车载广播、

8、电视或者发放宣传单等方式向乘客宣传防火、灭火基本常识和火灾避难、逃生方法。第十九条施工单位应当建立健全施工现场消防安全制度，严格管理火源、电源和易燃易爆危险品。大型建设工程施工现场应当设置临时