湖北省土地整治项目施工单位考核考评暂行办法.doc

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1、湖北省土地整治项目施工单位考核考评暂行办法第一条　为加强我省土地整治项目施工单位管理，建立施工单位信用管理体系，进一步规范我省土地整治项目施工单位行为，依据国土资源部《关于印发<国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法>的通知》（国土资发〔2003〕122号）、国土资源部《关于印发<土地开发整理若干意见>的通知》（国土资发〔2003〕363号）和《湖北省土地整治管理办法》，结合我省实际，特制定本暂行办法。第二条　本办法适用于在湖北省境内从事土地整治项目施工的单位（以下简称施工单位）。第三条　考核考评应严格遵照国家、省有关法律法规

2、和标准规范,按照客观、公开、公正、公平的原则进行。第四条　施工单位的考核考评分为单个项目考核和年度综合考评。第五条　湖北省国土资源厅负责施工单位考核考评的监督管理，湖北省国土整治局负责施工单位的年度综合考评，市（州）国土资源局负责本辖区内施工单位的单个项目考核。第六条　单个项目考核的主要内容包括施工组织管理、施工进度管理、工程质量管理、施工现场管理、工程资金管理、安全文明管理、档案资料管理等。10第七条　单个项目考核由日常考核和年终考核组成，考核成绩采用百分制，低于60分为不合格。其中，日常考核成绩占60%，由项目所在地国土资源

3、局负责（考核内容详见附表1）；年终考核成绩占40%，由市（州）国土资源局负责（考核内容详见附表2）。单个项目考核成绩由市（州）国土资源局综合考核评分。农垦系统的年终考核由省农垦事业管理局土地整理中心负责。直管市、神农架林区、沙洋监狱管理局的日常考核由项目所在地土地整理机构负责，年终考核由直管市、神农架林区、沙洋监狱管理局国土资源局负责。市（州）国土资源局可根据实际情况和工作安排，采取定期或不定期现场检查的方式对单个项目进行考核打分。考核应充分征求当地乡镇人民政府、村集体经济组织、群众和监理单位等方面意见。第八条　省国土整治局根据

4、施工单位单个项目的考核情况以及项目的检查、验收情况，对施工单位进行年度综合考评。年度综合考评成绩实行百分制，得分在90分以上（含90分）为优秀；得分在60-90分（含60分）为合格；低于60分为不合格。第九条　施工单位有下列行为之一，其年度综合考评成绩直接认定为不合格：（一）出现重大质量事故或重大安全事故（重大质量事故是指损失项目资金10万元以上，重大安全事故是指人员死亡1人以上的）；10（二）单位年检不合格或没有参加年检；（三）有围标、串标、买标、卖标或非法转包或分包项目工程行为;（四）假借、挂靠资质参与项目招投标的；（五）拒

5、绝国土资源部门检查或考核考评的；（六）与项目承担单位或工程监理单位串通、弄虚作假、偷工减料，降低工程质量；（七）有行贿行为；（八）其他违反国家相关法律法规的行为。第十条　奖惩措施（一）年度综合考评为优秀的施工单位，给予通报表扬；（二）单个项目考核不合格的施工单位，将视情节轻重分别给予通报批评、限期整改等方式进行处理；（三）年度综合考评不合格的施工单位，由省国土资源厅列入黑名单，取消备案资格，且两年内不得重新申请备案。第十一条　施工单位单个项目考核成绩，由市（州）国土资源局于每年12月31日前报省国土整治局。省国土整治局对各市（州

6、）上报的考核成绩汇总后进行综合考评。综合考评成绩报省国土资源厅审核后予以公告。第十二条　本办法由湖北省国土资源厅负责解释。第十三条　本办法自发布之日起执行。10附表：1．湖北省土地整治项目施工单位日常考核评分表；2．湖北省土地整治项目施工单位年终考核评分表；3．湖北省土地整治项目施工单位年度综合考评表。10附表1湖北省土地整治项目施工单位日常考核评分表土地整治项目名称　考核单位　考核时间　施工单位名称　投标书承诺项目经理　监理单位名称　总监工程师　序号考核项目考核内容基础分数评分标准考核扣分实际得分一施工组织管理（8分）1、施工

7、组织设计以及施工方案的制定和报批情况。2分施工组织设计或施工方案未经监理单位同意而实施的，扣2分。　　2、施工单位开工前签证情况及施工月报按时报送情况。2分未及时向监理报批开工申请，施工月报未按时送监理单位的，扣2分。　　3、施工质量保证体系落实及工程管理制度制定等情况。2分未落实质量保证体系，工程管理制度及五大员职责未上墙的，一项不符扣1分。　　4、投标承诺的主要施工机械设备进场情况。2分主要施工设备是否与投标承诺相符，只要一项不符扣2分。　　二施工进度管理（9分）1、按批准的实施方案确定的进度计划完成情况。5分每超过计划5%

8、,加0.5分,最多加2分；滞后每低1%，扣0.5分，扣完为止。　　2、工程进度滞后，应有可行的加快工程施工进度方案和采取加快施工进度的措施，并报经项目管理及监理机构批准。1分无赶工方案或赶工方案未报批的，每项扣1分；加快施工进度措施不力的，扣1分。　　3、计量支