淮北市引进高层次创新创业人才实施办法.doc

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1、淮北市引进紧缺高层次人才办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实人才强市战略，推进淮北转型发展、全面发展和科学发展，根据《中共淮北市委、淮北市人民政府关于大力实施人才强市战略的意见》（淮发〔2010〕23号）和《淮北市人才强市规划纲要（2010-2020年）》（淮发〔2010〕24号）文件精神，制定本办法。第二条引进紧缺高层次人才工作的原则是，紧紧围绕转型发展、全面发展和科学发展的需要，坚持紧缺什么人才、引进什么人才，重点引进能够突破关键技术、发展高新产业、转型发展急需紧缺的高层次人才；坚持政府引导，以用人单位为主体，采取集中引进与个别引进相结合的方式进行；

2、坚持公平择优原则，对引进的高层次人才申报资助人选进行评审，符合要求的享受政策支持；坚持人才发展规律，遵循“来去自由、双向选择、人尽其才、形式多样”的原则。第二章引进对象第三条本办法所称紧缺高层次人才是指从国内-7-外引进到我市市直党政机关、事业单位和地方企业以及来淮创业的以下人才：1、党政机关引进的高层次人才主要指具有博士研究生学历学位的优秀人才，尤其是符合我市转型发展需要的高层次管理和专业人才。2、事业单位引进的高层次人才主要指具有博士研究生学历学位或具有正高级专业技术以上职称，或在国内外著名高校、科研院所担任高级专业技术职务；在学术、技术领域具有较深造诣和

3、较突出成绩，尤其是我市城建、规划、交通、环保、现代农业、金融以及文化、教育、卫生等领域紧缺的专业技术人才。3、企业引进的高层次人才主要指具有博士研究生学历学位或副高级专业技术以上职称或拥有自主知识产权或掌握核心技术，在煤化工、食品加工、机械制造、生物医药以及新材料、新能源等领域能够解决关键技术难题和工艺操作难题或具有较强的产品开发能力的高层次研究开发人才。或具有担任世界500强企业中层以上领导职务或国内500强企业高层领导职务经历，在管理、资本运作等方面具有较强能力的管理人才。4、来淮创业的高层次人才主要指具有博士研究生学历学位或副高级专业技术以上职称，或在国

4、-7-内外大型企业或知名高校、科研机构关键岗位从事过研发或管理工作；拥有具备市场潜力并可产业化的独立知识产权或先进核心技术，带技术、带项目、带资金来淮创业的人才。第三章政策支持第四条安家及生活补贴1、引进的紧缺高层次人才（须与用人单位签订5年以上工作合同），在本市购买住房的享受30万元安家补贴（两院院士享受60万元安家补贴）；若自行租房，可享受为期5年的2000元/月租房补贴（两院院士享受4000元/月租房补贴）。2、引进的紧缺高层次人才可享受为期5年的2000元/月生活补贴（两院院士享受4000元/月生活补贴）。安家补贴、租房补贴和生活补贴凭购房发票、租房协

5、议等5年内按年度发放。第五条市政府设立紧缺高层次人才引进工作专项资金，并列入财政预算。引进的紧缺高层次人才所需费用，按照“谁受益谁承担”和政府奖励相结合的原则予以分担：1、党政机关和财政全额拨款的事业单位引进高层次人才所需费用，由市财政承担。2、财政差额拨款和自收自支的事业单位及地方企业引进高层次人才所需费用，由市财政和引才单位各承担50%。3、来淮创业的高层人才引进所需费用，按属地关系，由市-7-财政承担或由市、县（区）财政各承担50%。4、支持鼓励企事业单位通过担任顾问、短期挂职、兼职及其它方式引进紧缺高层次人才到我市开展政策指导、项目攻关、咨询讲学、技术

6、服务、专利开发、技术转让等工作，视情况由市财政给予适当资助。第六条引进紧缺高层次人才的安家、租房及生活补贴，由引才单位申报，市委组织部（市人才办）审核，经市人才工作领导小组批准后，从高层次人才引进工作专项资金中拨付。第七条妥善安排引进紧缺高层次人才家属就业、子女入园入学。1、引进高层次人才的随迁配偶根据其本人实际情况给予相应安排。2、引进高层次人才的随迁适龄子女入园和义务教育阶段入学，可在我市教育部门主管的公办幼儿园、小学或中学中选择入学。第八条社会保障引进的紧缺高层次人才按所在单位在职人员参加社会保险（主要包括养老、失业、医疗、工伤、生育等五大险种），其来我

7、市前按国家政策计算的连续工龄视同缴费年限。其配偶来我市工作的，亦按此办理。第九条持续培养1、支持鼓励引进的紧缺高层次人才参加短期国内国际学术交流活动，视情况给予适当资助，资助费用由-7-紧缺高层次人才引进工作专项资金列支。2、优先纳入我市国务院特殊津贴、省政府特殊津贴推荐人选；优先推荐申报国家“千人计划”、省“百人计划”及国家和省、市其它人才工程。3、对为我市作出突出贡献的优秀高层次人才，在同等条件下，优先作为全市“优秀人才”评选对象。第十条市委组织部定期组织引进的紧缺高层次人才进行健康体检和休假疗养。第四章引进程序第十一条引进紧缺高层次人才采取以下程序进行：

8、1、党政机关引进高层次人才主要采取调任