消费升级为冷链物流业带来发展机遇.doc

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1、参阅快报（第61期）党工委、管委会办公室（研究室）2012年11月27日本期要目：l李克强：以改革为动力促进经济持续健康发展l商务部：充分发挥电子商务的独特优势l调结构重在把企业置于主体位置l消费升级为冷链物流业带来发展机遇l省内“绿色建筑”近五成在苏州l常州生物医药孵化器开启创业新模式l昆山高新区“十个一批”100个大项目集中开工l盐城“五城并举”建设现代汽车名城7李克强：以改革为动力促进经济持续健康发展。11月21日，李克强主持召开全国综合配套改革试点工作座谈会。改革开放是发展的最大“红利”。一是当前改革进入了“攻坚区”和“深水区”，改革如逆水行舟，不进

2、则退，不干可能不犯错，但要承担历史责任。必须迎难而上、攻坚克难，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。二是推进改革在很大程度上要触动利益。如果利益格局固化了，经济社会发展就缺乏活力。调整利益格局，要善于在利益增量上作文章，在利益预期上作调整，同时稳妥推进存量利益的优化。三是改革要有灵活度，鼓励先行先试，在法律框架内的要大胆推进，中央政府及有关部门可给试验区更多授权。这样的改革试验虽然是渐进推进的，但步子会更坚实，可以避免大的波折。四是改革过程中，要更加注重权利公平、机会公平、规则公平，使所有人都能通过自己的努力获得应有利益。有些改革可能会有局部的、短期的阵

3、痛，但从全局看、长远看，受益会更大、更持久，最终使人民群众得到更多实惠。商务部：充分发挥电子商务的独特优势。姜增伟副部长近日表示，要充分利用电子商务在稳增长、扩消费、调结构方面的独特作用，推动经济发展方式转变。要不断探索电子商务促进工作的新手段，充分发挥电子商务的带动和引领作用，以创建国家电子商务示范城市为先导，完善电子商务发展环境，促进战略性新兴产业发展和现代市场体系建设水平；以创建国家电子商务示范基地为驱动，优化电子商务载体，带动区域产业和经济社会健康快速发展；以创建商务部电子商务示范企业为突破，推动电子商务健康发展；融合优质资源，提升农村商务信息服务水

4、平。深圳实施核心技术突破计划。7由新设立的南山区自主创新产业发展专项资金对核心技术项目给予资助，开展关键技术、共性技术及空白缺失技术的攻关研发。作为深圳高新技术产业基地，南山区政府于年初整合区内多个部门的产业、人才专项资金，设立南山区自主创新产业发展专项资金，打破行政壁垒，集全区之力共举自主创新大旗。此次宣布实施的核心技术突破计划是自主创新产业发展专项资金的重要资助计划之一。经过严格筛选和评审，目前已确定13个方向24个项目作为首批核心技术突破计划实施项目，总投入40253万元，其中政府资助3750万元。新型药物制剂技术、超声诊断仪关键技术及核心器件、面向行

5、业的云计算应用平台关键技术等13个方向入选。调结构重在把企业置于主体位置。国家统计局局长马建堂近日表示，过热过慢的经济增速都不利于结构调整，7%至8%的国内生产总值（GDP）增长速度更有利于经济结构调整。中国今年经济增长放缓，但经济结构得到一定改善。前三季度，服务业比重提高，高新技术产业发展加快，收入分配结构改善，节能减耗成效显着，单位GDP能耗同比下降约3.4%，区域结构协调性增强。应该使企业成为结构调整主体。经济结构调整最终需要落实到产品结构调整，没有产品结构的调整，就没有行业结构的调整，也就不会有产业结构的调整，而产品结构的调整是企业行为。此外，从行业

6、间看，企业的转产、资源的退出进入也是企业行为。“要进一步推动结构调整，就必须推动企业作为结构调整主体的调整能力。”企业技术创新是结构调整的根本动力，政府应该努力推动企业技术创新的能力。我国对低碳能源鼓励政策将发生重大转向。近年来，我国新能源行业发展饱受“内忧外患”7，欧美多国对我国对新能源行业的补贴颇有微辞。目前由于对新能源企业的补贴屡屡导致贸易纠纷，也造成了财政上的难以为继。而对低碳能源的补贴，往往却间接补贴到高碳产业上。在我国经济转型时期内，节能减排的工作重点将“不在于怎样鼓励低碳，而在于惩罚高碳。”在未来一段时间内，我国对低碳能源的补贴政策可能有所调整

7、。中国证监会正在与国家发改委共同研究碳排放权交易市场的顶层设计。在国际金融危机和国际气候谈判背景下，低碳经济的发展更具紧迫性和重要性。鉴于目前不合理的能源消费结构和较低的能源利用效率，推动经济向低碳经济转型，亦是我国自身经济社会发展的迫切需求。消费升级为冷链物流业带来发展机遇。随着城镇化进程加快、居民收入逐步提升，居民消费呈现出明显的多元化趋势，消费结构不断升级。国家统计局数据显示，2011年中国城镇居民家庭人均可支配收入达到21810元，较2006年增长了近90%。消费者对生鲜产品、冷冻食品需求的不断增加以及对食品安全需求的不断提高，给农产品冷链物流行业带

8、来了较好的发展机遇。2010年6月，国家发改委公布了