海委事业单位试行人员聘用制度实施办法.doc

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1、海委事业单位试行人员聘用制度实施办法第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，转换事业单位用人机制，规范事业单位人员聘用工作，建立一套符合社会主义市场经济体制要求和事业单位自身特点的人事管理制度，保障事业单位和职工的合法权益，促进海河水利事业发展，根据中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）和水利部《关于水利事业单位试行人员聘用制度的实施意见》（水人教〔2002〕523号），结合海委实际，制定本实施办法。第二条事业单位人员聘用制

2、度是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定单位与个人的聘用关系，明确双方与工作有关的责任、权利、义务的人事管理制度，其主要包括内部竞聘、公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。第三条本办法适用于依照国家公务员制度进行人事管理以及转制为企业以外的委系统各级事业单位（以下简称聘用单位）及其工作人员（包括聘用单位原有的国家干部、聘用制干部、正式工人和劳动合同制工人及新参加工作的人员）。第四条—27—事业单位人员聘用工作要贯彻党的干部路线，坚持党管干部的原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚

3、持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。第五条事业单位聘用人员不得突破上级人事部门核定的编制数额。第六条事业单位要结合本单位的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，按岗聘用。第七条事业单位凡出现空缺岗位需要进人，除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员的以外，都要采取考试与考核相结合的办法，实行内部竞聘或公开招聘，择优聘用。各单位面向社会公开招聘要制定实施方案并经上级人事部门批准方可执行。在招竞聘中，应优先考虑本单位现有人员，同等条件下优先选聘本单位应聘人

4、员。第八条稳步推进人事代理制度。从2004年1月1日起，委属事业单位经上级人事部门批准，新接收大中专院校毕业生，一般应具备全日制大学本科及以上学历，按照社会化管理的原则，委托单位所在地政府人才中介机构实行人事代理。对试行人员聘用制度前的各单位编制内的工作人员，其人事管理关系暂维持现状不变。第九条聘用单位与受聘人员签订的《聘用合同书》，以及聘用合同的变更和解除，须在30日内送其主管部门审核。—27—第二章聘用程序和聘用合同的订立第十条签订聘用合同必须遵守国家有关法律、法规，按照本办法的规定，明确岗位的职责、权限和聘用条件，通过公

5、平竞争，在平等自愿、协商一致的基础上，按岗聘用。第十一条为了保证人员聘用工作公平、公正，聘用单位要成立与人员聘用工作相适应的聘用工作组织，严格聘用程序。聘用工作组织由本单位负责人、人事（综合）部门负责人、纪检监察部门负责人和工会代表组成，根据需要也可以聘请有关专家参加。未设专门人事、纪检监察、工会等部门的单位，在开展人员聘用工作时，应请上级有关部门人员参加。聘用工作组织须报上级主管部门批准。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见，报本单位领导班子集体决定。事业单位首次实行人员聘用制时，聘用工作方案要经职工代表

6、大会或职工大会审议通过，并报上级主管部门批准。第十二条受聘人员应具备以下基本条件：（一）遵守国家的法律、法规；（二）具有良好的职业道德；（三）具有全面履行本岗位职责的能力；（四）应聘实行执业资格制度的岗位，必须持有相应的执业资格证书；—27—（五）身体健康，能够坚持正常工作；（六）聘用岗位职责所要求的其他条件。第十三条人员聘用的基本程序：（一）公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项；（二）应聘人员申请应聘；（三）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；（四）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果

7、择优提出拟聘人员名单；（五）经聘用单位领导班子集体讨论，确定受聘人员；（六）公布聘用结果；（七）聘用单位与受聘人员签订聘用合同，履行审核手续。聘用合同订立前，一方当事人有权向另一方当事人了解与建立聘用关系相关的情况，当事人双方均应当如实说明，必要时，应提供相关的证明材料。第十四条人员聘用实行回避制度。受聘人员凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，不得被聘用担任负责人员的秘书或从事该单位人事、劳资、财务、审计、纪律检查岗位的工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。聘用工作组织成员在

8、办理人员聘用事项时，遇有与自己有上述亲属关系的，也应当回避。第十五条—27—聘用合同应在公布聘用结果之日起10日内签订，聘用合同由聘用单位法定代表人或其书面委托的代理人与受聘人员签订。聘用合同采取书面形式，一式3份，经审核后，当事人双方各执1份，存入个人档案1份。第十六条对事