江城县水务局贯彻效能政府四项制度实施方案.doc

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1、江城县水务局贯彻效能政府四项制度实施方案为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强全局效能政府建设以深入贯彻落实科学发展观为指导,围绕县委、政府中心工作,以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容,进一步完善我局目标责任机制、监督考核机制,确保完成全局各项工作任务。现根据市、县人民政府及市水务局推行效能政府的要求,结合我局实际,制定本实施方案。一、推行效能政府四项制度的目的意义根据省、市、县的统一部署,从2010年3月1日起,在提高2007年法制政府四项制度落实水平、强化2008年责任政

2、府四项制度贯彻落实、巩固2009年阳光政府四项制度实施成效的基础上,推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。推行效能政府四项制度是我省面对新形势、新情况、新任务,加强政府自身建设及建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁政府的重要抓手,也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。各股室站所要进一步统一思想,充分认识建设效能政府的重要意义,增强责任感和紧迫感,扎扎实实抓好效能政府四项制度的落实。二、推行行政效能政

3、府的组织领导(一)领导机构  为了认真贯彻落实实施效能政府四项制度的相关要求,切实加强对效能政府四项制度工作的领导,确保本局四项制度全面推进和落实,按照市、县人民政府和市局党组的安排部署,经研究成立我局效能政府四项制度工作领导小组,其成员如下:组 长:刁江元局长副组长:白向春书记    陶存良 副局长成 员:白建荣、王文昌、孙伟、柳竣、李廷发、李剑、张林安、白美芳、祁兴华  领导小组下设办公室,设在局办公室,白建荣兼任办公室主任。(二)职责分工局财务室牵头协调推进行政绩效管理制度和行政成本控制制度,制定两

4、个制度实施细则,细化行政绩效管理重点、管理方式、实施与监督,行政成本控制重点、控制方式、实施与监督。局水政监察大队牵头协调推进行政行为监督制度,制定该制度实施细则,细化行政行为监督重点、监督方式、实施与监督。 局办公室牵头协调推进行政能力提升制度,制定该制度实施细则,细化行政能力提升重点、提升方式、实施与监督。局效能政府办公室协调、管理和督查效能政府四项制度推进落实;按照规定时间、报送内容和质量要求向县效能政府四项制度办公室报送推进综合情况。三、效能政府建设的主要内容及重点  按照市、县人民政府及市局党组

5、推行效能政府建设四项制度的要求,以市县重点项目、民心工程及我局根据自身职责确定的重点工作为效能建设工作的重点,作为我局2010年效能政府建设的主要内容。推行行政绩效管理制度将充分运用审计、督查和绩效评价等手段,保障政府重要工作、重点项目的落实,实现政府工作最佳绩效;推行行政成本控制制度将通过强化部门预算控制、细化部门内部控制、推行公务卡结算、规范政府会议和公务用车、推行政府购买服务等方式,大力压缩公用经费和一般性开支,将财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平;推行行政行为监督制度将针对关键岗位和重点环

6、节完善监管措施,围绕重要公共资源交易、行政审批行为等重点领域,强化电子监察,开展源头治理、事前防范,提高政府工作效能;推行行政能力提升制度将围绕规范行政行为、强化目标管理、创新工作机制、搭建信息平台四个重点,增强机关及其工作人员执行政策、开展工作、服务基层等方面的能力,夯实提升行政效能的基础。四、工作步骤和方法我局效能政府建设分三个阶段进行(一)动员部署阶段(4月20日至5月20日)  1.制定实施方案。确定本局效能建设工作项目,按照市、县人民政府及市国土资源局推行效能政府的总体要求,结合我局实际,在5月

7、20日前制定具体的实施方案。  2.召开动员会。5月上旬,结合全县水务工作会议,组织召开全局2010年效能建设动员大会,传达市、县人民政府和市局党组2010年行政机关效能建设工作精神和总体要求,部署我局2010年机关效能建设各项任务。(二)组织实施阶段(5月一11月)  4月至11月,结合我局2010年工作总体安排,逐条落实本《实施方案》所布置的各项任务,并建立完善相应的制度。  各股室要根据统一部署,明确分工,突出重点,抓好各项重点工作的落实。  局办公室按季度抓好督查督办工作,做好迎接上级及县政府检查

8、的各项准备工作,指导各股室搞好整改提高。(三)考核总结阶段(12月底)  12月初,组织各股室进行效能建设情况自查总结;由局办公室负责综合,形成本局2010年效能建设自查工作总结,并上报县政府效能办。  局机关效能政府建设领导小组负责组织股室效能政府建设考核工作。各股室效能政府建设自查总结,作为年终考核及评优的主要依据。五、推进效能政府四项制度建设的主要措施(一)强化组织领导、注重分工协作  根据省、市、县的要求,局长对执行四

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