安庆市本级政府非税收入银行代收工作考核暂行办法.doc

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1、附件1安庆市本级政府非税收入银行代收工作考核暂行办法第一条为规范安庆市政府非税收入银行代收行为，确保各代理银行严格履行《安庆市本级政府非税收入代理银行服务协议》（以下简称《代理服务协议》），依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国国家金库条例》、《金融违法行为处罚办法》、《安庆市政府非税收入管理办法》、《安庆市政府非税收入收缴管理实施细则》等有关法规规定，现制定《安庆市本级政府非税收入银行代收工作考核办法》。第二条考核对象：即与财政局签订《安庆市本级政府非税收入代理银行服务协议》的商业银行。第三条考核内容：各代理银行非税收入代理全过程，即对安庆市本级非税业务代理银行的组织管理

2、、业务操作及服务质量三个方面进行考核。第四条考核分项计分（一）组织管理20分1、代理银行应明确专门机构和人员，负责与安庆市政府非税收入征收管理局（以下简称市非税局）6协调解决有关非税收入代理工作中的问题。没有组织机构的扣减1分，没有专门人员的扣减1分，没有协调处理代理工作中的问题发生1次扣减1分。2、代理银行应配备业务精通人员，负责办理非税收入日报表及待查收入处理等业务，该岗位应保持相对稳定性（原则上岗位人员1年内不得变动）。如有必要变动岗位人员，须到市非税局备案，做好相关业务衔接工作。没有专人专岗的扣减2分；1年以内变动岗位人员的扣减1分；岗位变动没有做好衔接工作的扣减1分。3、组织窗口

3、工作人员非税代理业务的专项培训，并印发非税收入业务操作手册，做到人手一册、业务熟练。没有专项培训的扣减1分，没有手册的扣减2分。4、代理银行应建立对下属各网点代理非税业务管理制度并进行考核。没有管理制度的扣减1分，没有进行考核的扣减1分。（二）业务操作60分1、数据传递（10分）。按规定格式及时、准确、完整地传递非税收入电子数据、报送非税收入日对账单、月报、年报及相关票据。特殊原因无法及时传递的，应及时向市非税局说明情况。对无故延误电子数据、对账单、相关票据以及报表传递时间的，每延误一次扣减1分；对传递错误电子数据、对账单及报表的，每出错一次扣减1分。2、待查收入处理（156分）。各代理银

4、行收到缴款人以电汇、转账方式缴来的款项，暂时无法对号入座的，应及时将款项缴入安庆市政府非税收入汇缴结算户（以下简称汇缴结算户），并在两个工作日内（节假日顺延）查清不明账款，迅速通知执收单位开具并传递票据，代理行及时补录并上传收款信息。按各代理行年末待查收入笔数占比（12月31日待查收入笔数占全年累计待查收入笔数的百分比）扣分。1%（含1%）以内不扣分，1%—5%（含5%）扣2分，5%—10%（含10%）扣4分，10%—15%（含15%）扣6分，15%—20%（含20%）扣8分，20%—25%（含25%）扣10分，25%—30%（含30%）扣12分，30%以上的扣15分。3、票据管理（5分）

5、。对用于政府非税收入代收、缴库、退还以及待查收入的各类票据，代理银行应指定专人保管，以备核查。对代理银行保管不善造成核查困难的，每发现一起，扣减1分。4、代收业务量（20分）。（1）代收笔数6分。按代收笔数由多到少对代理银行进行排序，代收笔数第一的代理银行分值为6分，名次每降一位得分减少1分。（2）代收笔数增加量4分。按代收笔数增加量由多到少对代理银行进行排序，代收笔数增加量第一的代理银行分值为4分，名次每降一位得分减少1分。（3）代收资金量6分。按代收资金总量由多到少对代理银行进行排序，代收资金量第一的代理银行得分为6分，名次每降一位得分减少1分。（4）代收资金增加量4分。按代收资金增加

6、量由多到少对代理银行进行排序，代收资金增加量第一的代理银行得分为4分，名次每降一位得分减少1分。代收业务量，除非税局非税系统统计的业务量外，包括6各代理银行特殊情况发生的非税局非税系统无法统计的业务量，如交警罚没收入、公安罚没收入业务量等。5、资金汇划（5分）。各代理银行应于受理业务当日将非税收入资金全额缴入汇缴结算户，按规定将汇缴结算户资金划解国库、财政专户、上解上级和返还下级，及时办理收入退还业务，并将相关信息完整、准确地同步上传，不得压款、压票。每发现不及时上传、压款、压票行为一起，扣减1分。6、严禁冲正行为（5分）。应严格控制前台的冲正行为，对已办理的代收业务，须报经市非税局批准，

7、不得自行办理隔日错账冲正。未经批准，擅自办理冲正手续的，出现一次，扣减1分。（三）、服务质量20分1、业务受理（4分）。各代理银行及时办理非税收入代收业务，不得无故拒收。票据填写错误，退还错票时应说明理由，由执收单位重开正确票据后再办理。市非税局每受理、核实一起拒收业务的投诉，确属代理银行主观原因造成拒收投诉的，扣减1分。2、日常业务办理（4分）。经办人员应熟练掌握业务操作流程，正确办理收款、退付、待查收入确认业务。发生