行政决策中政治责任的实现途径分析

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1、4.1.1完善党内民主制度............................................................................204.1.2完善党对行政主体政治责任的追究制度........................................224.1.3完善党对国家的政治、思想和组织领导体制................................234.2建设法治政府是行政决策中政治责任实现的根本.......................

2、...........244.2.1依法行政是行政决策中政治责任实现的基本规则........................254.2.2宪法对行政权力行使的制约............................................................264.2.3行政违宪审查制度的健全与完善....................................................264.3加强监督是行政决策中政治责任实现的保障.....................

3、.....................284.3.1加强权力机关对行政决策的监督....................................................284.3.2强化权力机关对行政决策主体政治责任的追究............................30结语...........................................................................................................

4、...............32参考文献......................................................................................................................33致谢.....................................................................................................................

5、.......35个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果..................................................36V第1章引言1.1选题的来源及研究的意义1.1.1选题的来源行政决策是行政管理全过程中最主要的内容和最关键的环节。“行政决策在①本质上是社会公共权威对社会资源和社会利益的权威分配过程”,其决策的正当性和有效性会极大地影响到政府的合法性基础。行政管理的全过程和各方面都会涉及到行政决策。行政决策职能只有有效地发挥才能实现行政职能，保证行政效能。行政决策直接影

6、响着国家和社会的发展。因为行政决策的内容往往会涉及到社会资源的分配，也就是涉及到与各政治主体和社会主体切身利益相关的事情，因此，为了使社会资源能公正地分配，社会公共利益达到最优化，行政决策者必须要对各方的利益进行协调。从社会现实角度来审视政府行政决策领域，目前我国行政决策的民主化、法制化、科学化程度还很低，行政决策过程中存在着一系列的不如意地方，存在各种不负责任的行为和现象，导致侵害国家、社会利益以及公民权益的事情不断发生。虽然强调政府权力来源于人民、服务于人民，但确实存在不少行政人员敷衍塞责的现象，公共权力被滥用

7、以及忽视公共利益的现象。由于行政决策失误而为国家和人民带来重大损失的事件不断冲击着人们的视野，挑战着国家公职人员的责任底限。很多专家学者试图构建约束行政决策主体的责任框架，来避免和追究公共权力行使者的决策失误现象，其中不乏从政治责任视角来探讨。责任与权力相关，而政治责任则与公共权力相关，它是公共权力的被委托者(行使者)对委托者(所有者)的责任，因此行使公共权力的行政决策者负有不可推卸的政治责任。民主政治的基础就是政府的政治责任，而政府的政治责任从法律的意义上来看又产生于民主社会。在民主社会中，政治权利与政治责任总是

8、同时出现的，它们之间的这种相互依存的关系在政府政治责任的运行过程中得以体现，也就是说，政府拥有了政治权力，就不可避免地要承担政治责任。相反，实现政治责任也能促使行政决策活动对社会资源公正地分配，并能更好地让社会公共利益得以实现。行政决策时决策目标不民主的问题时常出现，而解决此问题的有效方法就是要有确认公众需求，积极回应公众的积极政治责任感。消极政治责任虽然是