大港海关（筹）2010年工作思路.doc

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1、大港海关（筹）2010年工作计划大港海关（筹）2010年工作思路：认真贯彻两级关长会议精神，深入落实《青岛海关中长期发展规划》，以“双强关”建设为主线，以优化海关监管服务为着眼点，进一步提升基础建设、内部管理、业务质量和队伍素质，积极加强党建工作，全面防范两大风险，努力推动各项工作在科学发展、巩固提高的良性轨道上平稳高效运行。一、高度重视，统筹兼顾，切实加强和改进基层海关党的建设深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照总关统一部署，立足大港海关（筹）实际，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐

2、倡廉建设，坚定不移地把党建工作作为当前推动海关事业发展的首要任务常抓不懈。（一）坚持党的组织建设与业务中心工作统筹兼顾，切实提高党建工作的实效性探索建立适应“双强关”目标的党群工作运行机制，促进党群工作进一步制度化、规范化。加强“三会一课”建设，不断提高领导班子和基层党员领导干部的治关理政能力。各级党组织和党员干部都要坚决防止不思进取、得过且过的消极倾向，牢固树立“有作为才有地位”的思想意识，增强锐意进取、奋发有为的责任感和紧迫感，深入践行“一关一品”6理念，立足优势，挖掘潜力，打造工作特色品牌，争创“十佳百优

3、”，为各项工作迈大步、上台阶提供强大动力。加强对人力资源需求和配备状况的调研，掌握需求动态，针对构建海关大监管体系的需要和大港海关（筹）长远发展定位的需要，坚持党组织建设与业务机构设置有机结合，科学做好机构设置、职责界定、人员配置工作，建立健全干部交流、岗位调整、短期轮岗等制度，实现人力资源的合理搭配、优势互补，最大限度地发挥现有人力资源的效用。积极探索业务绩效考核与党建奖惩、评先争优相结合的有效途径，加大力度、适时奖励，充分发挥激励作用。（二）坚持激发基层党组织活力与加强思想政治工作统筹兼顾，切实发挥党组织及

4、广大党团员的主体作用牢牢把握机关党建工作“服务中心、建设队伍”两大任务，结合海关工作和海关队伍建设面临的新形势新要求，明确重点，切实加强和改进基层党建工作。加强日常管理，对党员和各党支部信息采集和统计工作。合理划分基层党支部，加强党务工作人员培训，健全工作人员配备，便于基层党务工作开展，切实发挥党组织作用。通过请进来、走出去，开展多种形式党课教育，提高广大党员的思想觉悟和党性修养，深入动员党员干部坚决执行上级决策部署，积极参与各级青年文明号、口岸共建等精神文明创建活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先

5、锋模范作用。6创新思想政治工作的手段和方式，建立定期座谈、谈心、网络、咨询热线等形式，加大人文关怀和心理疏导力度。畅通领导干部与关员的交流渠道，及时采取措施解决关员工作生活中遇到的问题，增强思想政治工作的针对性。开展丰富多彩的群众性文体活动，以总关协会为依托，引导关员培养高雅的生活情趣和健康的生活习惯，营造健康向上的人文环境。（三）坚持学习型党组织建设与业务培训、课题推动统筹兼顾，切实优化队伍的整体素质加大教育力度，创新培训手段。开展多渠道、多形式教育培训，提高受训面。采取自学、网上、选派和集中培训相结合的形式

6、，围绕“双强关”战略实施专题教育培训。督促和引导各级干部关员完成年度教育培训课时不低于18天、12天的教育培训考核指标，促进学习和研究风气养成。落实课题推动，加强业务研讨。广泛开展学习型党组、学习型领导班子、学习型党支部等创建活动，以“课题推动工作”作为建设学习型党组织的切入点，围绕“双强关”建设中的重点、热点、难点问题，确定探索建立反价格瞒骗机制、探索中韩海运快件物流监管新模式、支持青岛发展邮轮特色经济3个课题开展调查研究，通过集思广益，协同攻关，提出具有针对性、前瞻性、可行性的工作对策，为今年大监管体系建设

7、、八项管理等重大工作全面启动奠定坚实的理论基础。（四）坚持党风廉政建设与防范两大风险统筹兼顾6，切实增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力有效落实党风廉政建设责任制，增强领导干部反腐倡廉责任主体意识和“一岗双责”意识；加强廉政文化建设，组织开展“廉政教育专题月”活动，组织学习《海关系统违纪违法案例选编》，组织参观青岛市反腐倡廉警示教育基地，构建反腐倡廉“大宣教”格局。大力加强行风建设，定期组织召开进出口企业座谈会，主动接受企业监督；继续走访口岸单位、地方外经贸、纪检监察等部门、报关企业等相关单位，加大关务公开力度

8、，征求意见、建议，签订廉政共建协议书，共建文明和谐口岸；建立海关特邀监督员队伍，自觉接受外部监督。充分提升海关廉政风险预警处置系统应用水平和效能，有效防控两大风险。深入开展报关单证审计复核，优化常规督察审计，逐步建立风险分析、运行监控、单证复核、处置评估四位一体的基层自控模式。以关税征管、加贸内销等外审关注业务领域为重点，积极开展专项督察审计。不断优化监督机制，提高监督工作综合效能。二