城市中等职业学校“能力本位”办学模式-研究——浙江杭州若干中等职业学校管理-研究

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1、就业总量过剩，出现供大于求的现状：而另一方面就业结构失调，结构性失业比较突出。有人指出，在过去2，5年中，中国无限供给的价格低廉的劳动力是支持经济高速增长的主要资源，但是低素质、廉价的劳动力又恰恰是导致经济效率低下的根源，也是导致最近5年内我国失业率不断攀高的原因。。然而随着科学技术的不断进步，劳动力市场的技术结构在不断升级，使生产性岗位由低级能转向高技能，因而对劳动力的素质要求也越来越高。社会急需～些专业精、技术强、适应快的技术人才。加入WTO和融入21世纪经济全球化的国际竞争格局，使我国经济发展从农业国加快转变

2、为一个工业国，全菌参与霞际分工。伴随独资外资企业的建立是新技术的涌入，对耍掌握这些新技术的人员将会提出更高的要求。发达国家制造业的外移以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系的加工组装制造业的比较优势，需要大量的熟练技术工人和较高层次的应用型技术人员。9所以目前的当务之急是加快技术人才素质的提高。二、中高级技工人才的缺乏“技术工人”曾经是我们这个社会最为荣耀的职业之一，一个八级技工的地位不下于一个高级知识分子，千千万万产业工人也用他们的辛劳和汗水为国家建设做出了巨大的贡献。不知从什么时候起，技术工人却悄悄地退出了社会舞台

3、的核心。到如今，甚至出现了中职学校、技工学校招不到学生，企业出高薪、踏破铁鞋也招不到一个合格技工的现象。目前全国各地，尤其是在经济发达地区，这样的情况已普遍发生。据杭州市劳动部门的最近一项调查报告显示，今后的3-5年内，杭州至少需要41j万技能人才，，机械、纺织、电子需求量最大。调查同时显示仅有14％的企业对技能人才表示满意。而招聘困难、技能人才的严重短缺及整体素质偏低，是企业对技能人才现状表示最不满意的方面。总体而言，杭州市技能人才结构失衡，高技能人才严重短缺，后备力量堪忧。在企业中，技师、高级工、中级工、初级工

4、的合理比例应是1：1．7：5，6：39，而杭州的情况是1：14：4．2：6，l。这就说明了杭州企业中技能人才的比重偏低，初级工比例偏重，而且企业中一半以上的技术工人是外来务工人员和农村人员。如何改变这种情况?首先当然是要端正人们的观念，重新树立对劳动者及其。姓。花、乔’t牮‘新形式F中等职业学授发展战略钔揉》中用职业技术教育2003s第15—16页～tz瞧‘翱吐新璀≈}qE教育体系fl≈儿囊秘婚》职鞍通讯20034第2l贰7价值的正确认识和评价体系，而改变这种观念，也还要在技术工人的收入等切身利益问题上做出调整，使

5、其付出能得到相应的回报。其次需要在培养大量技术工人的“摇篮”——中等职业技术学校中寻找问题，并针对闯题，寻求解决途径。三、职业教育的下滑与普高热如今持续升温的普高热体现了人们对于学历教育的渴望。尤其对于经济水平和文化教育普及程度较高的地区，当家庭收入不成为阻碍孩子上大学的因素时，追求高学历必然是父母的正常心理。。从近几年志愿报考情况和对学生及家长的意向调查来看，追求普高的热情一直在持续上升。虽然在2003年杭州市区各类高中招生计划中，杭州市区初三毕业生24156人，预计招生23500人左右，普、职高招生比例为l比1

6、。但在实际报名中第一志愿报考普高的人数占大多数，普高报考率达到75％。在中招录取会上，全市普通高中计划招收的名额很快全部招满，相比之下，大多数职技类学校招生计划却未能完成。到底是什么原因造成了这样的状况呢?首先是受传统观念的影响。“万般皆下品，惟有读书高”这句话在人们的印象罩根深蒂固。学而优则仕，寒窗苦读就是为了考取功名，而读完书就可以当官了。虽然在清朝后期、民国初年开始就有实业教育，大力培养技术类人才，但传统观念在一部分人心目中仍留下了根深蒂固的影响。在这样的氛围下，家长们认为脑力劳动才是体面的工作，报考普高上大

7、学才有面子。即使是作为教育者，部分初中老师的观念也存在着同样问题。他们对职业教育的认识是：成绩好的学生上普通高中，成绩不好的学生才会读职业学校。于是在教育学生时，常常把“如果不好好读书，就让你去读职业学校”这样的话挂在嘴边。因此学生们便认为报考中职是低人一等的，甚至一些愿意从事一技之长的学生，也迫于舆论的压力，不得不报考普高，从而压制自己个性的发展。其次职业高中的专业设置主要面向第三产业，缺乏吸引力。第三产业中的饭店服务类行业虽然就业需求很大，但是由于就业不稳定、技术含金量不高，待遇较低，服务行业的社会形象普遍不佳

8、。所以不受考生和家长的欢迎。第三产业中的金融类、外语类、贸易类、计算机等专业在人才市场的竞争中，中等职业技术人才缺乏明显的优势，所以近年来不如前几年热门。犯大l，《开学Z试他§4趣与对壤——对戍试教育的剖析}毕末辑天!}J版孔zoo【7第32页再次中等职业学校因为先天不足(人、财、物、办学思想、办学条件等)和后天的不利因素(社会认知、用工政策、政府导向、自身