中等职业学校管理模式的研究与探索

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1、中等职业学校管理模式的研究与探索　　摘要：学校管理是学校教育教学工作的一个重要环节，中等职业学校目前运行的金字塔型科层管理、职能型管理等模式存在诸多弊端，严重影响职业学校的发展。构建辐射型的组织管理、形成规范科学的管理工作程序，是职业学校改革和创新的必然。　　关键词：职业学校；管理模式；辐射型组织管理　　中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1671-0568（2014）11-0089-02　　近年来，我国中等职业教育得到了迅速发展，并为社会各行各业输送了大量应用型人才。学校管理作为学校教育教学工作的一个重要环节，发挥了非常

2、重要的作用。但是，随着职业教育改革和发展的不断深入，中等职业教育传统管理模式的缺陷与不足越来越明显，且已影响到职业教育的发展。加强中职学校管理模式的研究，探索构建科学合理的管理模式，对于促进中等职业学校的改革和发展、提高职业教育的质量都具有十分重要的意义和作用。　　一、现行中等职业学校的管理模式与存在的问题　　什么是模式？目前，在《中国大百科全书》、《大英百科全书》等权威工具书中均没有设置相应的条目。《说文解字》解释：“模，法也。”[1]在我国古代，人们以材料的不同而区分不同的模，如“以木曰模，以金曰?，以竹曰范，皆法也。”[2]

3、即“模”是一种科学技术或方法。《现代汉语辞典》解释“模式”的意义为：“某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式。”[3]《国际教育百科全书》对“模式”的解释是：“对任何一个领域的探究都有一个过程，在鉴别出影响特定结果的变量，或提出与特定问题有关的定义、解释和预示的假设之后，当变量或假设之间的内在联系得到系统的阐述时，就需要把变量或假设之间的内在联系合并成为一个假设的模式”，“模式可以被建立和被检验，并且如果需要的话，还可以根据探究进行重建。它们与理论有关，可以从理论中派生，但从概念上说，它们又不同于理论。”[4]　　中等职业学

4、校管理模式，就是指中等职业学校在一定的教育理论和政策、法规指导下，依据教育管理思想、遵循教育管理规律形成的教育管理过程比较稳固的管理程序和方法的策略体系。现行中等职业学校管理模式主要是金字塔型科层制管理模式、职能型管理模式、科层-职能型管理模式等。　　1.金字塔型科层制管理模式。这种管理模式，包括三个主层次：决策层―中间层―实践层。校长、副校长为学校决策层，负责制定学校培养目标、发展规划等；教务处、学生科、总务科、教研室等为学校中间层，负责学校有关制度的落实；班主任、学科组等为学校的实践层。每个主层次之下还有小层次，如教务处下有学

5、科组、教研组；教研室下有教科研组、技能鉴定组、产品研发组等。现阶段中等职业学校管理模式大多属于金字塔型，其基本特点是：管理层级繁多，过多层级的设置在一定程度上导致了管理效率降低，效能不高；权力集中，向上负责；学校安排高度统一，忽略了各人员阶层的个体差异。学校办学缺乏自主权、积极性，缺乏生机和活力，没有自己的特色。　　2.职能型管理模式。职能型管理模式由三层结构组成，顶层为校长，中层为各处室，底层为各教研组及年级组，各层级实行垂直领导，对上负责。这种管理模式的优点是上下级关系简单明确，便于统一指挥，职能分工专业化，提高了工作效率；学

6、校教职员工因工作性质一致，有共同语言。缺点主要是职能部门之间联系较弱，易发生职能性冲突，工作协调性差，不利于发挥团队精神。　　3.科层―职能型管理模式。该模式是在学校复杂业务的情况下设立相应的职能部门，如设立教务处，研究制定学校教学制度、开展教学质量评价、研究学校课程设置和学生评价办法、指导教师制定教学计划并合理高效地使用教学资源；设立教研室，对学校的教学、科研进行指导督促；设立学生科，对班主任队伍建设、班主任工作、班级管理等进行有效研究，对学生进行有效管理等。科层―职能型管理模式实行直线部门统一指挥和职能部门参谋、指导相结合的组

7、织管理。优点是部门分工明确、指导管理效率较高、上下关系和谐，缺点是结构复杂，各主管部门之间容易产生矛盾。　　4.扁平型的组织管理模式。[5]扁平型组织结构是在上述管理模式的基础上，将原来五到六个层级压缩到决策层（校长团队，包括党组织、工会、民主党派等监督制约部门人员）、协调层（主任、组长）、执行层（教师、学生）等三到四个层级，将原来集中在上层的管理权、部分决策权等下放到年级、学科组这一管理基层。扁平型的组织管理模式是经过改良的金字塔型管理模式，优点是中间层次少、口径宽，管理重心下移，上下级可直接沟通，信息能够快速、准确地上下传递，

8、对各种情况和问题的反应快、管理效能高。缺点是部门之间等级层次明显、各管理层尤其是执行层的学生与其它各层的交流存在障碍，教育资源的利用不透明。　　5.多学段型管理模式。学校总组织下设中专部、大专部、技能培训鉴定部等，学校总组织仅保留财务预算、人事任免