中国电信行业互联互通问题分析

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1、北京邮电大学工商管理硕士专业学位论文第2页共42页在移动通信领域，中国的发展速度更是引起了全世界的注目。据统计，从中国1987年开通移动电话业务到1997年用户达到1000万户，用了整整10年的时间。而从1000万户增长到2001年的1亿户，只用了不到4年的时间。此后，2002年11月，移动电话用户总数达到2亿；2004年5月，达到3亿；2006年2月，达到4亿。中国移动通信的发展速度创造了世界通信史的奇迹。目前，中国移动电话用户已接近4．5亿户，是全球移动电话用户最多的国家。与此同时，中国也是GSM和CDMA网络容量全球最大的国家。

2、以前，人们曾经认为移动电话是固定电话的补充，如今它已成为最为普及的通信工具。经过近年来的不断发展，移动电话早已不再是当年人们可望而不可及的奢侈品，它已成为人们日常生活中不可或缺的必需品。在城市通信事业快速发展的同时，中国政府也在积极消除城乡“数字鸿沟”，构建公平和谐的信息社会。为解决中国农村地区尤其是老少边穷地区的通信落后问题，2003年7月，中国信息产业部审时度势，决定加快农村通信发展步伐，推进村村通电话工程建设。到2005年年底，通过中国电信运营企业的大力建设，中国全国共有5万多个行政村开通了电话，行政村通电话比例从村通工程开始前

3、的89％上升到97．1％，提前且超额完成邮电“十五’’计划中“95％行政村通电话”的目标。现在，一些省份的村通电话开始向自然村延伸。在广大农村地区，越来越多的农民与城里人一样享受到了信息时代的“数字福利”，畅通的通信网络成为他们走出大山、沟通世界的桥梁，也成为他们提高生活水平、改进生产方式的助推器。中国不仅要做电信大国，还要成为电信强国。改革开放以来，中国电信业取得了举世瞩目的成就，实现了由电信小国到电信大国的历史性转变。但是中国电信业并没有满足于此。2004年年初，中国信息产业工作会议jF式提出向“电信强国”迈进的战略目标。信息产业

4、部部长王旭东明确指出，要不失时机地推进运营业由大到强的转变，努力向电信强国的目标迈进。信息产业部这一富有远见的战略决策的提出，得到了电信运营企业的普遍认同和积极响应。他们瞄准“电信强国”这一宏伟目标，加快企业持续发展，不断缩小与国际领先企业的差距，努力发展成为具有国际竞争力的世界级电信业“国家队”。目前中国电信运营企业正在崛起，其国际影响力同益提升。从中国四大电信电信行业互联互通问题研究北京邮电大学工商管理硕士专业学位论文第3页共42页运营商中国电信、中国网通、中国移动、中国联通的2006年中期财报就可看出端倪。其中，中国移动上半年营

5、业收入为1369．79亿元，比上年同期增长19．6％：纯利润达到301．68亿元，比上年同期大幅增长了25．5％。紧跟其后的是中国电信，半年来的营业收入为869．36亿元，同期增长3．5％；而含初装费收入的净利润为140．84亿元。中国联通的整体业绩取得了较好的增长，上半年的营业收入为467．7亿元，比去年同期上升8．2％；期内实现净利润28亿元，同比增幅为20．2％。中国网通的营业收入和净利润分别为431．81亿元和70．94亿元。特别值得一提的是，中国移动在2006年8月10日，超越Vodafone，成为全球电信上市公司的市值榜首

6、。电信竞争环境不断发展变化，良好的竞合环境始终没有出现。在电信市场开放之前，市场上只有一家电话公司经营单一的网络，所有用户都在这个网络内连接，完全没有网络互联的问题。但是当市场出现另一家电信公司铺设网络时，甲公司的客户要打给乙公司的客户，就需要两家公司的网络互联起来。因此可以说网络互联互通是开放电信市场、引进竞争的先决条件。1．2研究目的互联互通向来就是非常难以解决的一件事情，援引英国电信管理局有关人士介绍，英国是最早开放电信市场的国家之一，但即便到现在，互联互通问题也还没有彻底解决好。作为一个电信业引入竞争年头不长的国家来说，我国互

7、联互通还有很长的路要走。对于已有的网络运营商而言，从商业角度讲，当然不愿意看到新的竞争对手抢走自己的客户，更不愿意亲自帮助对手服务客户，这使得互联互通的网络技术问题成为一种天然的屏障。因此在引入竞争的过程中，政府必须制订一套网络互联互通规则，一方面迫使已有的网络开放给新运营商，另一方面也要求新的网络运营商在网络互联上付出合理的代价。中国的电信行业经历了多次拆分重组，国家的目的就是为了破除垄断、引入竞争，给广大人民群众带来实惠。对此政府是下了很大的决心的，不管多难也要电信行业互联互通问题研究北京邮电大学工商管理硕士专业学位论文第4页共4

8、2页把互联互通问题搞好，给广大人民群众带来优质的服务与低廉的价格，为人民群众更好的服务永远是我们社会主义国家政府最大的目标。综上所述，尽管中国信息通信业已经取得了瞩目的发展成绩，但整体发展水平与世界领先国家相比还有明显差