试论财经领域的新闻舆论监督

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1、广西大学硕士学位论文试论财经领域的新闻舆论监督财经领域，由于鲜明的专业性，大多数公众无从了解复杂的财务数据背后所蕴含的真相。这就对财经领域的舆论监督提出了更高的要求：如何准确、及时的判断财经事件的真相，如何用大多数人易于理解的语言解释财经事件真相。在我国，由于证券市场刚刚起步、法规制度不健全、经济转轨过程中的制度缺失与设计缺陷，使得这一问题的严重程度绝不亚于欧美等成熟市场。据财政部两年以前的统计资料，我国企业会计信息披露不规范，存在问题的比例高达70％，其中在我国证券市场上发生的银广厦事件、蓝田事件、亿安科技事件、东方电子事件也早已广为人知。当然，可

2、以稍感欣慰的是，这一严峻的局面已经引起国家监管部门的重视与关注，打击证券市场信息造假与市场操纵的举措，其力度一直都在加大。但这一问题由于我国整个经济体制改革中存在的深层次矛盾、上市公司治理结构的不健全以及法规制度方面的种种缺失，其解决还需要经历一个长期艰苦努力的过程。对于金融证券市场的监管，除了金融主管部门的行政监督外，新闻舆论监督也是一种重要的监督手段，或者说是对于国家行政监督的一种辅助。纵观国内外的大量金融案件，新闻舆论监督在其中的作用不言而喻，新闻舆论对经济领域监督的能量和影响也非同一般。在规范成熟的欧美市场经济国家，舆论监督仍不可或缺，而我国

3、处于经济体制转轨时期，舆论监督至关重要。强化财经领域的新闻舆论监督，是我国由计划经济体制向市场经济体制转型的需要。目前我国市场经济体制的框架已经建立，但框架内的各种法规制度和市场规则并没有完善：市场经济的基础—信用体系还很薄弱：资本市场的监管不力显而易见，体现在上市公司的治理结构和信息披露制度存在种种漏洞。国务院发展研究中心《金融改革与金融安全》系列报告之十一中指出，大众媒体在金融监管中发挥着积极作用，主要体现在以下五个方面：一，大众传媒传递的金融信息以及发表的金融市场评论，是金融监管部门进行决策时的重要参考。二，大众传媒以不同方式对金融市场和金融机

4、构直接进行舆论监督，有助于发挥其对金融监管部门的辅助监管作用和强化市场机制的约束作用。三，大众传媒可以对金融监管部门及其官员进行监督，促使金融监管部门及其官员依法行使监管权力，防范腐败产生。四，大众传媒可以反映民意成为金融监管部门与社会公众相互沟通的重要渠道。五，大众传媒作为政府的政策宣传工具可以为新政策的出台营造良好2广西大学硕士学位论文试论财经领域的新闻舆论监督的舆论氛围。n，因此，将财经投遴豹舆论监督终失一顼疆究课熬，毒着壤要鲍现实意义。基前新闻理论界对舆论监督的研究已达到一定的深度，有不少论著出版和发表，这些磺究大多麸毒圭会学、舆论喾、政治学

5、豹焦发论述了耨闻舆论鼗督懿定义、赣鞫舆论监督的对象、原则和运作方式等基本问题。但专门从财缀领域探讨新闻擞论整螫静具体搽作_帮掰遥裂靛淘题，尚未觅到。2002年鹣《中国记者》蛰专麓讨论过财经领域的新闻舆论监餐，但所论述和总结的大都是记糟在实践中遇到的具体问题，显得比较零碎，缺乏理论能和系统性。国内媒体在财经领域的凝闻报邀才刚网《起步，在这个领域的监餐报道也剐刚开始，由于财经报道与其他的领域的新闻报道有很大的不同，其中最主要的就是财经摄遂霉黉专业弱财经翔移{、丰赛茨报道经验以及对匡家经滚政策熬敏感度，因此财经报道中的舆论监督也具有自身的特殊性，在具体的实

6、践中也遇到因为这些将殊毪掰带来熬鬻难。魏了侄霞雾

7、经该竣豹蓑溺爽论整警灏羁实薅，嚣要在理论上分析舆论监督中遇到的困难及其成因，并提出相应的对策。因此，借鉴已有的舆论研究成果和关于财经领域新瀚舆论蕊餐酶实藏以及其体的报道案铡，系统的探讨财经领域新闻舆论监餐具有的特殊性和所遇到的困难，从理论上提出财经领域新闻舆论监督所应遵循的原则，总结在擞论监督实践中一些卓有成效报道方式帮技巧，楚具有现实指导塞义熬。广西大学硕士学位论文试论财经领域的新闻舆论监督第一章财经报道领域新闻舆论监督的基本问题第一节财经报道领域新闻舆论监督的对象和内容新闻事业自从近代产生以来，它

8、不仅担负着传播信息的沟通功能，还承担着舆论导向和监督的社会功能。由于新闻的舆论引导能够影响社会政治经济改革的进程、深度和广度，能够有效的反映民心、民意，能够积极参与社会公共事务，因此，近代以来，新闻的舆论监督功能一直倍受重视。什么是新闻舆论监督?财经领域新闻舆论监督的对象和内容又是什么?本文首先对这些基本问题作一说明。1新闻舆论监督的定义一般认为舆论就是大多数人的意见和议论。舆论学者则认为它是一种社会控制机制。实际上舆论并不是许多人单个意见的简单堆砌，而是经过互动和转化，扬弃了个人意见的集合意见，它反映的是大多数人的公共观点，用来表达对社会生活的看法

9、，由此形成对舆论的客体无形的压力，而促使客体改变自己的观念和行为。可见舆论天然的具有监督功能。而现代社会对于