同江市非行政许可审批保留事项目录.doc

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1、同江市非行政许可审批保留事项目录序号事项名称事项依据实施主体办理条件申报材料办理程序办理时限定期检验及依据收费项目及依据1政府投资项目审批（非行政许可审批）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）县级以上地方投资主管部门（省、市、县）一、项目符合国家和我省的相关法律、法规；二、项目符合产业政策和行业准入标准，符合国家关于安全、节能降耗、环保等方面的要求；三、使用政府性资金（包括财政预算投资资金、国债资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金）投资建设和项

2、目。依据：实际工作需要一、项目建议书（一）项目建议书文本；（二）资金构成报告（使用贷款的项目须提供银行意向和初步承诺）；（三）城市规划行政主管部门出具的规划要点及初步意见；（四）国土资源行政主管部门出具的用地初审意见；（五）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价大纲；（六）行业主管部门出具的审查意见；（七）国家和省有关法律、法规和规章要求的其他材料。二、可行性研究报告（一）项目可行性研究报告文本；（二）资金构成报告（出资承诺及银行贷款承诺）；（三）城市规划行政主管部门出具的规划批准文件；（四）国土资源行政

3、主管部门出具的用地预审文件；（五）环境保护行政主管部门对环评报告的审批意见；（六）行业主管部门出具的审查意见；（七）招标基本情况核准表；（八）项目业主营业执照（或事业单位法人登记、事业单位产权登记证明）及法人证书；（九）法人委托书。上述有关材料一式两件，所有材料除特殊注明外须为原件。不能提供企业营业执照的新设项目申报单位，应提交工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书。依据：实际工作需要一、项目单位向地方投资主管部门提出申请；二、地方投资主管部门作出是否受理的决定，不予受理的书面说明理由；三、地方投资

4、主管部门对受理的申请进行审查，作出是否批准的决定，不予批准的，书面说明理由。四、在媒体上公示。一、受理时限：3日；二、审查时限：15日；三、不予受理时限：当日。法定审查时限：20日减少审查时限：5日无无2一、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）县以上发展和改革部门（省、市、县）一、项目符合国家相关法律、法规的规定；二、年综合能源消费总量在2000吨标准煤以上的固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）。一、项目概况；二、项目所在地能源资源供应条件；三、合理用能标准和节能节水设计规范；

5、一、项目单位在项目审批或核准之前向县以上发展和改革部门提出节能审查申请；一、受理时限：3日；二、审查时限：15日；无无固定资产投资项目节能审查（非行政许可审批）二、《国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资〔2006〕2787号）依据：《黑龙江省人民政府关于加强节能工作的实施意见》(黑政发〔2006〕95号)第二十一条四、项目消耗能源、水资源的种类、数量及使用情况；五、项目节能节水措施及效果分析。依据：实际工作需要二、县以上发展和改革部门作出是否受理的决定，不予受理的

6、书面说明理由；三、县以上发展和改革部门对受理的申请进行审查，作出是否批准的决定，不予批准的，书面说明理由。三、不予受理时限：当日。法定审查时限：30日减少审查时限：15日3调整已规划电力设施用地、架空输电线路走廊和电力电缆通道审批（非行政许可审批）《黑龙江省电力设施建设与保护条例》（2009年4月9日公布）县级以上工业和信息化管理部门（省、市、县）一、确需调整已规划的电力设施用地、架空输电线路走廊和电力电缆通道，才能完成相关项目建设的；二、已规划的电力设施用地、架空输电线路走廊和电力电缆通道具备调整条件的

7、。依据：实际工作需要一、建设项目批准件；二、电力设施用地、架空输电线路走廊和电力电缆通道调整方案及相关部门意见；三、相关电力设施所有人或其委托的管理人出具的调整意见。依据：实际工作需要一、申请人填写申请表、提交申请材料；二、县级以上工业和信息化管理部门在规定时间内依法作出受理或不受理决定，向申请人发出受理或不予受理通知书；三、县级以上工业和信息化管理部门依法进行实地考察及审查，作出许可或不予许可的决定，将许可或不予许可的决定通知申请人。一、受理时限：3日；二、审查时限：15日；三、不予受理时限：当日；四、

8、组织专家实地考察时限除外。法定审查时限：20日减少审查时限：5日无无4不使用政府性资金工业改造投资项目备案（非行政许可审批）《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省企业投资项目备案管理暂行办法的通知》（黑政发〔2006〕17号）县级以上工业和信息化管理部门（省、市、县）一、涉及办理进口设备免征关税或进口环节增值税以享受重大国产设备增值税增量抵扣政策的项目；二、上市公司或拟上市公司通过资本市场融资的项目；三、需要省政府综合平衡建