北海市创建国家卫生城市工作规划.doc

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1、北海市创建国家卫生城市工作规划（2012—2013年）为实现市委、市政府创建国家卫生城市（以下简称“创卫”）的目标，按照《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》，结合北海市实际，制订本规划。一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照市委市政府提出的三年跨越发展工程要求，紧紧围绕以“创建国家卫生城市”为目标，以生态建设和环境保护为依托，以城乡卫生创建工作为载体，以改善人民群众生产生活环境和人居环境为重点，以健康教育与健康促进为基础，整体提升城乡环境卫生质量，提高群众健康水平，扩

2、大城市知名度，努力把北海建设成“自然风光优美，市容整洁靓丽，城市服务功能完善，市民卫生习惯良好、社会文明和谐”的高品位的生态宜居文明城市。　　二、总体目标通过开展创建国家卫生城市活动，对城市实施综合整治，使城市基础设施建设快速发展，城市环境卫生质量显著改善，生态与人居环境不断优化，城市管理与服务能力整体提升，居民健康水平明显提高。经过两年努力，到2013年将北海创建成为国家卫生城市。三、编制依据（一）国务院文件：《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》（国发〔1989〕22号）。（二）全国爱卫会文件：《全国爱卫会关于印发〈国家卫生城市、区标准及其考核命名和监督管

3、理办法〉的通知》（全爱卫发〔2010〕3号）、《全国爱卫会关于印发〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准〉及〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法〉的通知》（全爱卫发〔1997〕5号）、《全国爱卫办关于印发〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂现场考核办法〉的通知》（全爱卫办发〔1997〕28号）。（三）《北海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。四、规划原则（一）统一规划，统一领导，统筹安排。（二）明确职责，条块结合，以块为主。（三）突出重点，分步实施，整体推进。五、规划年限及范围（一）规划年限。本规划年限为2012年至2013年。（二）规划范围。本规划范围为北海市建成区：含海城区、银海

4、区各街道办事处、侨港镇。六、工作步骤整个“创卫”工作分为准备和宣传发动、对照标准落实整改、自查自纠申报、迎接考核鉴定4个阶段。第一阶段：准备和宣传发动阶段（2012年8月—2012年9月）。成立北海市创建国家卫生城市总指挥部，落实人员，编制工作规划，落实责任。制定《北海市2012-2013年创建国家卫生城市实施方案》；召开创建国家卫生城市动员大会，部署创建工作任务，明确创建任务和责任分工。各级政府、职能部门及企事业单位要依据《标准》找出差距，制定本部门本单位工作实施方案。采取各种有效形式进行广泛深入宣传，充分调动市民参与“创卫”的积极性和自觉性，营造浓厚的创

5、建氛围。第二阶段：对照标准落实、整改阶段（2012年10月—2013年2月）。各级各部门各单位要对照《国家卫生城市标准》按照各自职责成立专业组织机构，分项目开展市容环境卫生、建筑工地卫生、环境保护、食品、公共场所、生活饮用水卫生、城区除“四害”、社区、单位（窗口单位）、城中村、城乡结合部卫生、集贸市场卫生等专项整治，全面组织实施，使全市整体环境卫生面貌、市容秩序明显改善。要集中人力、物力，全力攻克重点、难点，达到硬件指标要求，确保各项基础卫生设施建设按计划实施，分阶段达标。开展经常性明查暗访，定期对各责任单位创建任务完成情况进行检查考核，通报存在问题和不足，

6、限期整改，确保各项指标达到国家卫生城市标准，长效管理机制基本形成；确保除“四害”工作达标，邀请自治区爱卫会进行指导，并通过自治区爱卫会组织的除“四害”工作达标复审。第三阶段：自查自纠申报阶段（2013年3月—2013年6月）。此阶段各级各部门各单位对照创建《国家卫生城市标准》做好自查自纠，针对存在问题进一步完善相关工作。使各项工作指标全面达标，并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化。市创建国家卫生城市总指挥部组织人员，对各单位工作情况及指标完成情况逐一进行督促检查，各部门单位对检查中发现的问题进行落实，力争各项指标全面达标。2013年4月，以市爱卫会名义

7、向自治区爱卫会提出书面申请，申报国家卫生城市，并完成有关材料的准备。第四阶段：迎接考核鉴定阶段（2013年7月—2013年12月）。巩固创建成果，继续完善、查漏补缺，并按照自治区爱卫会的指导意见进行整改；各责任单位做好资料收集、汇总工作；2013年8月完成创建国家卫生城市工作汇报及有关技术资料的准备工作，迎接全国爱卫会专家组的暗访调研和资料初审，并针对专家反馈意见进行集中整改，全力争取2013年12月前通过考核鉴定并通过评审。七、目标任务　　  “创卫”是一项系统工程，覆盖全市各行业、各单位。各级政府、职能部门和单位要在市委、市政府统一领导下，按照《标准》要

8、求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，落实责任