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时间:2019-01-31
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1、北海市创建国家卫生城市工作规划(2012—2013年)为实现市委、市政府创建国家卫生城市(以下简称“创卫”)的目标,按照《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》,结合北海市实际,制订本规划。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,按照市委市政府提出的三年跨越发展工程要求,紧紧围绕以“创建国家卫生城市”为目标,以生态建设和环境保护为依托,以城乡卫生创建工作为载体,以改善人民群众生产生活环境和人居环境为重点,以健康教育与健康促进为基础,整体提升城乡环境卫生质量,提高群众健康水平,扩
2、大城市知名度,努力把北海建设成“自然风光优美,市容整洁靓丽,城市服务功能完善,市民卫生习惯良好、社会文明和谐”的高品位的生态宜居文明城市。 二、总体目标通过开展创建国家卫生城市活动,对城市实施综合整治,使城市基础设施建设快速发展,城市环境卫生质量显著改善,生态与人居环境不断优化,城市管理与服务能力整体提升,居民健康水平明显提高。经过两年努力,到2013年将北海创建成为国家卫生城市。三、编制依据(一)国务院文件:《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》(国发〔1989〕22号)。(二)全国爱卫会文件:《全国爱卫会关于印发〈国家卫生城市、区标准及其考核命名和监督管
3、理办法〉的通知》(全爱卫发〔2010〕3号)、《全国爱卫会关于印发〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准〉及〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法〉的通知》(全爱卫发〔1997〕5号)、《全国爱卫办关于印发〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂现场考核办法〉的通知》(全爱卫办发〔1997〕28号)。(三)《北海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。四、规划原则(一)统一规划,统一领导,统筹安排。(二)明确职责,条块结合,以块为主。(三)突出重点,分步实施,整体推进。五、规划年限及范围(一)规划年限。本规划年限为2012年至2013年。(二)规划范围。本规划范围为北海市建成区:含海城区、银海
4、区各街道办事处、侨港镇。六、工作步骤整个“创卫”工作分为准备和宣传发动、对照标准落实整改、自查自纠申报、迎接考核鉴定4个阶段。第一阶段:准备和宣传发动阶段(2012年8月—2012年9月)。成立北海市创建国家卫生城市总指挥部,落实人员,编制工作规划,落实责任。制定《北海市2012-2013年创建国家卫生城市实施方案》;召开创建国家卫生城市动员大会,部署创建工作任务,明确创建任务和责任分工。各级政府、职能部门及企事业单位要依据《标准》找出差距,制定本部门本单位工作实施方案。采取各种有效形式进行广泛深入宣传,充分调动市民参与“创卫”的积极性和自觉性,营造浓厚的创
5、建氛围。第二阶段:对照标准落实、整改阶段(2012年10月—2013年2月)。各级各部门各单位要对照《国家卫生城市标准》按照各自职责成立专业组织机构,分项目开展市容环境卫生、建筑工地卫生、环境保护、食品、公共场所、生活饮用水卫生、城区除“四害”、社区、单位(窗口单位)、城中村、城乡结合部卫生、集贸市场卫生等专项整治,全面组织实施,使全市整体环境卫生面貌、市容秩序明显改善。要集中人力、物力,全力攻克重点、难点,达到硬件指标要求,确保各项基础卫生设施建设按计划实施,分阶段达标。开展经常性明查暗访,定期对各责任单位创建任务完成情况进行检查考核,通报存在问题和不足,
6、限期整改,确保各项指标达到国家卫生城市标准,长效管理机制基本形成;确保除“四害”工作达标,邀请自治区爱卫会进行指导,并通过自治区爱卫会组织的除“四害”工作达标复审。第三阶段:自查自纠申报阶段(2013年3月—2013年6月)。此阶段各级各部门各单位对照创建《国家卫生城市标准》做好自查自纠,针对存在问题进一步完善相关工作。使各项工作指标全面达标,并逐步建立长效管理机制,使之规范化、制度化。市创建国家卫生城市总指挥部组织人员,对各单位工作情况及指标完成情况逐一进行督促检查,各部门单位对检查中发现的问题进行落实,力争各项指标全面达标。2013年4月,以市爱卫会名义
7、向自治区爱卫会提出书面申请,申报国家卫生城市,并完成有关材料的准备。第四阶段:迎接考核鉴定阶段(2013年7月—2013年12月)。巩固创建成果,继续完善、查漏补缺,并按照自治区爱卫会的指导意见进行整改;各责任单位做好资料收集、汇总工作;2013年8月完成创建国家卫生城市工作汇报及有关技术资料的准备工作,迎接全国爱卫会专家组的暗访调研和资料初审,并针对专家反馈意见进行集中整改,全力争取2013年12月前通过考核鉴定并通过评审。七、目标任务 “创卫”是一项系统工程,覆盖全市各行业、各单位。各级政府、职能部门和单位要在市委、市政府统一领导下,按照《标准》要
8、求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确分工,落实责任
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