创建国家卫生城市工作规划方案

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1、创建国家卫生城市工作规划方案为进一步促进城市科学发展、和谐发展，提升城市形象、品位和文明程度，提高综合管理水平，围绕市委、市政府着力建设“山水诗乡、多彩**，养生福地、健康**，宜居宜业、幸福**”的工作部署，实现国家卫生城市创建目标，依据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市评审与管理办法》，结合我市实际，制订本规划。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于“人民健康是全面建成小康社会的重要内涵”等系列重要指示，围绕早日全面建成小康社会的奋斗目标，坚持“政府主导，群众动手，社会参与”的原则

2、，通过开展卫生城市创建活动，推动城市基础设施建设，提高城市管理水平和市民健康素养，全面提升城市品位和人居环境。二、总体目标以《国家卫生城市标准》为依据，高起点、高标准、高质量地开展创建国家卫生城市活动，按照一年打基础、两年上水平、三年见成效的工作思路，对城市实施综合整治，使我市城市基础设施建设快速发展，城市环境卫生质量显著改善，生态与人居环境不断优化，城市管理与服务能力整体提升，居民健康水平明显提高。力争到2017年达到国家卫生城市标准，2018年获得“国家卫生城市”称号。三、创建年期及范围（一）创建年期本创建规划年期为20**年至2018

3、年。（二）创建范围按照国家卫生城市标准和考核要求，创建国家卫生城市范围为我市城市建成区（含建成区的城乡结合部）。第11页四、规划原则（一）统一规划，统一领导，统筹安排。（二）明确职责，条块结合，以块为主。（三）突出重点，分步实施，整体推进。五、主要指标（申报必备条件）（一）市政府出台爱国卫生工作、病媒生物防制、控烟等爱国卫生工作规范性文件；（二）爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费列入当地财政预算；（三）群众对卫生状况满意率≥90%；（四）城市建成区无烟草广告；（五）生活垃圾无害化处理率≥90%，生活

4、污水集中处理率≥85%；（六）建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米；（七）近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染、生态破坏事故和重大违反环保法律法规的案件；（八）全年环境空气质量指数或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天；（九）近3年无重大食品安全事故发生；（十）近3年未发生重大职业病危害事故；近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行；（十一）建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。第11页六、工作任务（一）爱国卫生组织管理1.认真贯彻落

5、实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。城市主要领导高度重视，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。3.制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街

6、道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。4.畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。（二）健康教育和健康促进1.以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。第11页

7、3.广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。4.深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。（三）市容环境卫生1.市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，

8、城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。生活垃圾收