关于进一步加强全省交通运输行业.doc

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1、关于进一步加强全省交通运输行业安全生产工作的实施意见根据《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》（交安监发〔2013〕1号）、《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（甘发〔2013〕15号）等文件精神，为认真贯彻落实交通运输部、省委省政府关于安全生产工作的决策部署，坚持科学发展、安全发展、牢固树立“安全第一、生命至上”的核心价值观，不断促进行业安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强全省交通运输行业安全生产工作提出如下实施意见。一、充分认识加强安全生产工作的重大意义，切实加强领导1、树立“以人为本

2、”理念，认真履行安全生产工作职责。全行业各部门、各单位要对安全生产形势保持高度警觉，自觉地从全省交通运输行业的全局出发，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。党政主要负责人必须亲力亲为，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。要坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的安全生产管理制度，把安全责任落实到岗位、落实到人员，严格考核奖惩。各单位的党政主要负责既要对交通运输行业经济发展负责，也要对行业安全保障负责，必须牢固树立“抓好经济发展是政绩，抓好安全生产也是政绩”-11-的观念，始终把

3、人民生命安全放在首位,必须把决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线，把“安全第一、生命至上”的核心价值观落实到生产、生活的各个方面，切实解决交通运输行业安全生产领域的突出问题，全面提升安全监管水平，确保人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果。2、完善领导机制，加强行业监督管理。各部门、各单位要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实各级交通运输行业主管部门的专业监管、行业管理和指导责任，按照“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系和“分级负责、属地监管”的原

4、则，严格履行行业依法监管职责。各部门、各单位的党政主要负责人是本部门、本单位的安全生产工作第一责任人，分管安全生产工作的副职要协助主要负责人抓好安全生产工作，其他副职要抓好各自分管行业和领域的安全生产工作，并对其负责。要将安全生产工作纳入本单位工作发展规划，明确安全生产指标以及相应的项目、资金、措施和支撑体系，始终做到安全生产与各项工作同规划、同部署、同推进。要积极发挥各级交通运输行业安委会对安全生产工作的协调指导作用。各级交通运输行业安全生产委员会是辖区内各交通运输单位安全生产工作的牵头、议事、协调机构，各级交通运输主管部门

5、主要负责人要及时协调解决安全生产工作中的重要问题，安排部署重点工作。安全生产委员会办公室要切实履行协调、督导、服务职责，加强对下级交通运输主管部门、辖区相关部门安全生产工作的监督检查。二、全面落实交通运输行业安全生产管理责任-11-3、进一步完善行业单位安全生产管理体系。全省交通运输行业各部门、各单位要牢固树立“红线”意识，进一步完善各项安全生产规章制度，建立健全安全生产和应急管理机构，配备足够的监管人员。要督促辖区交通运输企业落实以企业主要负责人（实际负责人）为核心的安全生产工作责任制和责任区网络化管控体系，督促企业将安全生

6、产责任落实到位。4、强化行业内部安全生产过程管控。要做好安全生产的规划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作，实行全员、全过程、全方位安全管控。道路运输管理部门要加强对辖区运输企业的源头管理，强化对“两客一危”车辆的监督管理工作，进一步规范危险化学品运输安全管理行为，加强司乘人员的培训教育，严格执行“三不进站，六不出站”和“两个规范”等有关规定。水上交通管理部门要加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度，进一步督促县乡人民政府落实安全监管主体责任，加大渡口渡船安全监管力度。强化对航运企业安全管理体系审核和跟踪管理，开展船舶救生、

7、消防设备配备等专项检查，确保船舶适航。严格船员培训考试发证，确保船员适任。工程建设管理部门要督促各建设单位严格执行工程施工安全管理各项制度、规程，全面推行桥梁隧道施工安全风险评估，继续开展防坍塌和防高空坠落、安全隐患排查整治等专项行动。加强对“三类人员”的培训和监管力度。-11-公路养护管理部门要严格执行公路巡查制度，及时掌握公路通行状况，严格落实公路养护各项规范、制度，加强养护作业安全管理，切实提高公路养护施工从业人员安全防护和劳动保护水平；适度增加安全生产投入，提高安全监管水平。要深入开展安全隐患排查治理活动，结合“平安公

8、路”创建工作，对事故易发的急弯陡坡、临水临崖、桥梁、隧道等路段，要根据危险程度、交通流量构成等，优质高效地组织实施安保工程，进一步完善警示标志和必要的交通安保设施，提高公路安全通行能力。高速公路管理部门要加强高速公路安全运营管理工作，对全省高速公路的收费站、长大桥隧定期进行安