关于切实加强全省化工园区.doc

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1、关于切实加强全省化工园区环境管理工作的意见（征求意见稿）为切实加强全省化工园区（集中区）（以下简称“园区”）环境保护工作，根据有关规定，结合我省实际，制定本意见。一、规划设立（一）新建园区应科学制定园区发展规划，经省辖市及以上人民政府批准设立。园区的设立应符合区域产业定位。禁止在人口集中区、重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区以及其他环境敏感区域内设立园区。（二）新建园区在编制开发建设规划时，应编制规划环境影响报告书并通过省环保厅审查。已经批准的园区规划在实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行重大调整或修订的，应当及时重

2、新开展规划环境影响评价工作。规划环评满五年的园区，应及时开展规划环境影响跟踪评价工作并通过省环保厅审核。（三）园区边界与居住区之间应设置不少于500米宽的隔离带，并适当设有绿化带。园区建成范围和隔离带内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标。二、基础设施（四）园区应遵循全面规划、统筹兼顾、配套建设、综合利用的原则，完善园区污水集中处理、固废处置和集中供热等基础设施建设。（五）全面建成园区集中式污水处理厂及配套管网。根据园区定位产业的污染物特点，污水处理工艺应具有针对性，污染物达标排放，安全处置水处理污泥。积极实施区域中水回用和污水再生利用，提高水资

3、源重复利用率。（六）危险废物应就近处置，安全处置率达100%。危险废物产生量大于5000吨/年且需采取焚烧处置的园区，应配套建设危险废物集中焚烧设施；危险废物产生量大于10000吨/年且需采取填埋处置的园区，应在省辖市范围内配套建设危险废物安全填埋场。（七）园区配套建设集中供热中心，实现集中供热率达100%，污染物达标排放。不得自建燃煤锅炉。三、项目管理（八）入园的项目必须符合国家产业政策和园区规划环评规定引进的项目范围。新建（含异地搬迁）化工项目不得低于1亿元（不含土地费用、不得分期投入）。（九）在园区内新、改、扩建项目应依法开展环境影响评价，并经有审批

4、权限环境保护主管部门审查同意和竣工环保验收合格，方可投入生产。（十）企业应做到“清污分流、雨污分流”，清下水（雨）排放口按规范设置并达到应急防范措施要求。建设废水预处理设施，实现废水分类收集、分质处理，废水经预处理达到园区污水处理厂接管要求。企业排放的废水原则上应经专用明管输送至集中式污水处理厂，排污口应按规范要求，安装在线监控装置、视频监控系统和自控阀门。入区企业废水集中处理率达100%。（十一）企业应建设废气尤其是有毒及恶臭气体的收集和处理设施以及相应的应急处置设施，尽可能采取全自动化运行并由仪器自动在线记录，严格控制挥发性有机物（VOC）、有毒及恶臭

5、气体的排放。对噪声排放源应建设污染防治设施，达到排放标准。（十二）产生特征污染物的企业应建设相应处理设施，产生的特征污染物经过处理须达到排放标准。（十三）企业应规范建设危险废物暂存场所，规范危险废物转移手续，及时准确进行危险废物网上动态申报，危险废物安全处置率100%。自行利用处置设施应完善环保手续，建设达到国家标准要求。（十四）企业应有明确的环保管理部门和完备的环境管理制度。人员配备齐全，环保管理和从业人员经过省环保厅专门培训，持证上岗。建立完善环境管理台帐和信息档案，对污染治理设施日常运行情况进行监控，对废水、废气以及特征污染物排放情况定期开展自行监测

6、，保存相关记录和台帐，按时上报，并通过网站、报刊等媒体公布自行监测结果。按规定进行排污申报登记，足额缴纳排污费。按规定开展危险化学品环境管理、新化学物质和有毒化学品进出口环境管理登记。四、风险防范（十五）园区要建立企业、园区和周边水系环境风险防控体系。建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施。隶属于园区的周边水系应建立可关闭的闸门，有效防止泄漏物和消防水等进入园区外环境。园区内企业应按规范建设环境应急池，收集事故状态下产生的废水。（十六）园区应制定环境应急预案并按要求进行备案，明确环境风险防范措施，有计划地组织应急演练。建立环境应急处置

7、队伍，并储备必要的应急物资和设备。定期开展环境风险隐患排查和环境安全整改工作。（十七）园区应建立和完善集污染源监控、工况监控、环境质量监控和图像监控于一体的园区数字化在线监控中心，并与省环保厅生态环境监控系统联网，按照统一接口推送信息；国控、省控重点污染源和园区总排口要安装视频监控和自动监控设施；园区污水处理厂、危险废物处置单位要安装工况在线监控设施；在园区内、园区边界、距离园区最近的环境敏感目标处，全面建成智能化实时大气预防预警监控点；在可能受园区废水排放影响的饮用水源地等重点敏感水体，建立水质自动监控点。六、环境管理（十八）园区管理机构应建立专门的环境

8、保护机构，人员、装备配备齐全。建立完善的环保责任制、相关的环保制度