关于印发东平县国民经济和社会发展.doc

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1、东平县人民政府关于印发东平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各乡、镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、各单位：《东平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经东平县第十六届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。一、要切实维护《纲要》的严肃性。《纲要》是今后五年全县经济和社会发展的纲领性文件，具有高度的权威性、指导性。各级、各部门、各单位在推进工作的过程中，都要坚持以《纲要》为指导，坚定不移、不折不扣地抓好各项目标任务的落实。二、进一步细化任务落实责任。《纲要》既提出了今

2、后五年的总体发展目标，又有具体要求。各级、各部门、单位都要根据各自实际，依据《纲要》编制专项规划，制定工作计划，将《纲要》提出的目标任务进一步分解细化，落实到每一年度，层层落实到具体责任人。三、严格措施，强力推进落实。各级、各部门、各单位要按照“定目标、定责任、活机制”的要求，制定切实可行、具体的工作推进措施，创造性地开展工作。对《纲要》确定的目标任务和重点工程、重点项目，要完善落实一长负责、一门承办、一抓到底的“1+1”79推进机制，明确时限和质量要求，倒排工期，倒逼进度，确保各项工作任务圆满超额完成。四、加强督导检查和考核奖惩。

3、县政府将加大对《纲要》落实情况的督导检查，制订完善考核奖惩措施，健全“干部以成事评优劣，企业以贡献论奖惩”的评价标准，以强有力的督导检查和考核奖惩，充分调动和激发各级各层面抓好《纲要》落实的压力感、紧迫感和积极主动性。各乡镇、街道，各部门、单位要及时总结《纲要》实施情况，适时调整工作思路，改进工作方法，推动各项工作环环相扣、一步一个脚印地扎实开展，为全面完成《纲要》确定的目标任务奠定坚实基础。二○一一年三月五日79目录第一篇 基础环境第一章 发展成就第二章 发展环境第二篇 发展目标第三章 指导思想第四章 奋斗目标第三篇 产业发展第五

4、章 全力加速新型工业化进程第六章 努力推进服务业跨越发展第七章 大力发展现代农业第四篇城乡发展第八章构建现代城镇体系第九章加快城区建设扩张第十章扎实推进新农村建设第五篇 社会民生第十一章 积极发展科技事业第十二章优先发展教育事业第十三章加快发展医疗卫生事业第十四章 繁荣发展文化体育事业第十五章着力保障和改善民生第六篇生态建设79第十六章 大力推进生态县建设第十七章积极发展循环经济第七篇 改革开放第十八章 全面推进各项改革第十九章 提升对外开放水平第八篇 保障措施第二十章 扩大投资规模第二十一章 促进消费增长第二十二章实施“人才强县”

5、战略第二十三章 优化发展环境第二十四章健全规划实施机制东平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期，是实现“三步跨”发展战略，向着“建设经济文化强县、打造富裕生态和谐东平”目标迈进的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据《中共东平县委关于制定东平县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，科学编制和有效实施《东平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，对于全面贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变，加快城乡现代化进程，加快全面建设小康社会步伐，实现“建设经济文化强县、打造富裕生态和

6、谐东平”的奋斗目标，具有十分重大的意义。79第一篇基础环境“十一五”时期，是我县经济和社会发展最好最快的历史时期，展望“十二五”及今后一个时期，我县经济将面临重要战略机遇和严峻挑战，同时也将进入快速发展期，必须抓住机遇，攻坚克难，乘势而上，努力实现经济社会又好又快发展。第一章发展成就“十一五”以来，面对经济欠发达局面和国际金融危机的影响，全县人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，按照县委确定的“解放思想、拼搏实干、争先进位、跨越发展”总体要求、“三步跨”战略目标和“一

7、二三四五”的工作思路，自我加压、高点定位，拼搏实干、奋起超越，开创了跨越发展的崭新局面，全县经济社会发展取得显著成就，工业化和城镇化快速推进，文化旅游业强势崛起，基础设施不断完善，城乡面貌日新月异，综合实力明显提升，人民生活水平大幅攀升，顺利完成或超额完成“十一五”规划确定的目标任务。综合实力跃上新台阶。2010年，全县生产总值达到203.5亿元，是2005年的2.7倍，年均增长22%。实现地方财政收入5.85亿元，是2005年的2.3倍，年均增长17.9%。实现社会消费品零售额62.8亿元，是2005年的2.7倍，年均增长22%。

8、规模以上79固定资产投资完成119.5亿元，是2005年的3.9倍，年均增长31.3%。结构调整取得新进展。产业结构进一步优化，预计三次产业比例由2005年的20:54.3:25.7调整为13.9：49.3：36.8。工业经济速度效益