全国文明城市测评体系见证材料收集责任分解表.doc

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1、地级城市全国文明城市测评体系见证材料收集责任分解表（2010）35基本指标测评内容测评标准材料要求责任单位权数Ⅲ-1理论宣传与干部教育1）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；3）干部理想信念、从政道德教育形成制度；4）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。1）说明开展全市性中国特色社会主义理论体系宣传工作计划的主要内容及其落实情况；2）说明贯彻落

2、实科学发展观的情况；3）说明本市开展干部理想信念和从政道德教育情况；4）说明市级相关部门制定的干部综合素质培训计划的主要内容及其落实情况；市委宣传部（1）；市委组织部（2、3、4）；市人力资源和社会保障局（3、4）；3.88Ⅲ-2学习型党组织建设1）切实加强建设学习型党组织的领导，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见；2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化；3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，落实集体学习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习

3、考核等要求；4）不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习型党组织建设的长效机制。5）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。待新版补充市委办（1）市委组织部、市委党校（2、3、4）；市委宣传部（1、2、3、4）；市直各部门（3）；市纪委（5）；三区区委区政府3.90Ⅲ-3建立科学民主决策制度1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；2）实行决策责任制、决策过错责任追究制；3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。1）说明市委、市政府对重大问题、重要事件实行集体决策的情况；2）说明本市实行决策责任制和决策过错

4、责任追究制的情况；3）说明市委、市政府及相关部门实行专家咨询制度、社会公示或听证制度的情况。市委办(1)；市府办（1、3）；市纪委（2、3）；市发改局、物价局、环保局、交通局、规划局、住建局（3）3.28注：①Ⅲ-2学习型党组织建设的标准2）中的党委中心组的理论学习，主要是要求党委中心组把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容。35Ⅲ-4政务公开1）建立政务公开制度，编制政务公开的目录；3）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。1）列举政务公开目录

5、的文本资料，说明政务公开制度的执行情况；3）说明党政主要领导接待群众来访制度的执行情况；说明热线电话的年均接线率及办结率。市府办（1）；市信访局（3）；12345政府服务热线中心（3）；2.88Ⅲ-5依法行政1）严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件；2）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；3）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。1）统计在行政复议中要求审查的或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的名称与数量；2）说明政府部门、执法单位按照法律法规执行公务的情况，并列举对违

6、规事件进行处理的相关材料；3）说明政府部门为规范行政行为、简化办事程序而采取的主要措施。市法制局（1）；市直机关工委（2）；市监察局（3）；市发改局（3）；2.98Ⅲ-6行政监督1）纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉；2）各级政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督；3）各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。1）说明市纪检、监察部门受理有关违法行政的投诉和处理情况；2）说明市、区两级政府接受人大、政协民主监督的情况；3）说明市、区两级政府接受新闻舆论和社会公众监督的渠道和措施，以及对群众反映强烈问题的处理情况。市纪委、市

7、监察局（1）；市府办（2、3）；江门日报、江门广播电视台（3）；三区区委、区政府（2、3）；2.69注：①Ⅲ-4政务公开的标准2）中的政府网站运行绩效的评估，根据中国电子信息产业发展研究院每年一度的对全国各城市政府网站绩效评估指数（信息公开指数、在线办事指数、公众参与指数）设立。②Ⅲ-5依法行政的标准1）主要考察地方性法规、政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政

8、府与市场中介组织分开的情况。35测评内容测评标准材料要求责任单位权数Ⅲ-9法制宣传教育1）积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；2）加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进