【5A版】学校安全管理讲座2016.ppt

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1、学校安全的清单管理——保障师生生命安全潍坊市教育局学校安全工作科王俊杰校园安全校园安全（一）安全1.没有危险；不受威胁；不出事故《现代汉语词典》2.“无危则安，无损则全”3.事物的危险程度降低至人们普遍接受的状态（安全问题即危险是客观存在的，没有绝对的安全，安全管理是减少危险的存在，降低危险的程度）学校安全的概念校园安全（二）学校安全学校安全是指学习、工作、生活在学校这一特定公共环境中的成员个人权利，特别是人身权利和财产权利不受威胁、危害、侵犯的平安状态。（《创建安全的学校》王鹰）学校安全的概念校园安

2、全（三）学校安全的三个层次1.学生安全2.教师等职员的安全3.学校环境安全：学校内部管理能够保障安全、设施安全、校园及周边环境安全学校安全的概念校园安全（四）学校安全与其他安全的对照学校安全与其他公共安全相比：不利方面：（1）人员密集；（2）群体年龄小，辨别风险能力和自护自救能力弱；（3）群体活泼好动；（4）社会关注度高，安全压力大。校园安全有利方面：（1）学校教师和学生人员稳定，便于安全教育；（2）学校教师和学生组织有序，便于安全管理；（3）学校（中小学）实施封闭管理，利于防护；（4）社会关注度高，

3、社会支持大。（四）学校安全与其他安全的对照校园安全学校安全实施清单管理是就是总结学校安全管理的各项制度措施，列成清单并予以逐项落实，以实现安全管理的常规化，以形成安全管理的长效机制。学校安全的清单管理清单：详细登记有关项目的单子；记载有关项目的明细单负面清单、权力清单、责任清单校园安全二、安全管理教育培训清单三、安全管理的隐患排查清单四、安全管理的工作清单五、安全管理的职责清单一、安全管理的风险清单校园安全《中华人民共和国突发事件应对法》第三条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危

4、害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。一、安全管理风险清单校园安全（一）对应《突发事件应对法》风险分类：自然灾害：地震、水灾、台风、泥石流等袭击学校事故灾难：校内踩踏事件、校车交通事故公共卫生事件：校内传染病、集体食物中毒等社会安全事件：外来攻击学校、恐怖袭击学校学校安全事故的风险源《潍坊市学校安全风险清单》为指导全市中小学校、幼儿园细化安全管理，在总结近年安全管理工作的基础上，编写了《潍坊市学校安全风险清单》，2014年9月印刷，并免费发放到全市所有学校试

5、用，对提升全市学校的安全管理水平发挥了积极作用。在试用一年后，市教育局在征求部门、单位、学校意见的基础上，进一步修改完善，形成了《潍坊市学校安全风险清单》（修订版），2015年11月印发各学校。校园安全一、安全管理风险清单清单为全市中小学、幼儿园安全管理提供基本依据，清单分13项一级指标和366项二级指标，将每个风险点都逐一列出了潜在的风险隐患、易发的校园安全事故、具体的应对措施以及责任部门和责任人。清单涵盖了校园安全的各方面，指标是对学校安全风险点的精准把握，全面、简明，便于对照落实。校园安全目前，

6、市县两级教育部门对照《清单》对学校安全隐患进行巡查，学校对照《清单》进行自查。一、安全管理风险清单《潍坊市学校安全风险清单》局主要领导在国家行政学院讲座案例学校最基本的常规安全管理措施意见的反馈校园安全一、安全管理风险清单校园安全一、安全管理风险清单校园安全（二）学校安全（事故）的分类（风险源）1.课堂教学事故：同时包括体育教学事故、实验教育事故、实习教学事故2.校内活动事故：同时包括课间活动、课外活动、运动会、文艺汇演等3.食堂食品事故：食堂卫生、食品卫生、饮用水、特异体质、预防传染病4.校舍及设施

7、安全5.防溺水6.火灾事故7.用电事故8.煤气中毒9.交通安全（校车安全）10.校园周边11.校园欺凌（校园暴力）12.暴力攻击13.强奸猥亵14.自然灾害15.宿舍安全16.踩踏事故17.自杀18.网络安全19.吸毒可以分类的角度：学校内部，学校外部；校园内，校园外；自然原因、社会原因；疏忽大意，主观故意；学生个体；学生群体校园安全（二）学校安全事故的具体分类（风险源）1.课堂教学事故：同时包括体育教学事故、实验教育事故、实习教学事故学校安全事故的风险源核查学生人数（特别是第一节课）突发事件时在场教

8、师是处置的第一责任人。严禁体罚学生。体罚造成伤害。为何体罚？校园安全发现学生缺课要核实情况，班主任要和任课老师沟通信息。（举例：奎文、潍城学生走失）班主任的安全职责启示：问题家庭；老师忽视核对情况；（一个此前发生，一个家长说随她）校园安全（二）学校安全事故的具体分类（风险点）1.课堂教学事故：同时包括体育教学事故、实验教育事故、实习教学事故学校安全事故的风险源体育课：活动前告知各种活动、各种器械违规后的危险看管学生，有的体育老师不管。实验教学：实验用品的