2013年绥宁县乡镇绩效考核评估实施方案.doc

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1、2013年绥宁县乡镇绩效考核评估实施方案为深入贯彻县委十一届二次全体（扩大）会议精神，充分发挥绩效考核评估工作的导向、激励和监督作用，健全创先争优长效机制，激发广大基层干部干事创业热情，加快推进生态经济大县建设，根据《中共绥宁县委绥宁县人民政府关于开展政府绩效评估工作的意见》(绥发〔2009〕11号),制定本方案。一、绩效考核评估对象绩效考核评估对象为全县25个乡镇，实行同一标准、统一排队、一并奖惩。二、绩效考核评估分值设置坚持科学合理、突出重点、注重实绩、创新特色、奖优罚劣的原则，改革和完善考

2、核指标体系。实行千分制量化考核，其中指标考核800分，公众评议100分，集中述评100分。考核指标分为经济发展（140分）、基础设施和公用设施建设与管理（140分）、民生改善（70分）、社会管理（70分）、文化繁荣（50分）、生态文明（60分）、“底线”工作（110分）、基层建设与为民服务（50分）、党风廉政建设（50分）、特色和创新工作（60分）等十个大项，详细指标设置见《2013年绥宁县乡镇绩效考核评估指标》（附件）。特色和创新工作是指各乡镇根据自身工作基础和比较优势，12围绕管理创新和工作

3、创新，组织开展具有一定代表性、先进性和独创性的工作。6月底前，由乡镇申报项目，每个项目必须明确具体工作目标、内容、时间控制节点，由乡镇党政主要负责人签字后，报县绩效办统一汇总归类，由县委办、政府办组织有关部门对乡镇申报项目进行评审，再报县绩效考核评估委员会认定，并分别在县绩效网和《新绥宁》进行公示，接受社会监督。县委、县政府根据形势变化和工作需要,也可将部署的重要工作或实施的重点工程按相关程序列入绩效考核范围。凡纳入绩效考核评估范围的工作，县委、县政府原则上不再进行单独表彰，确需表彰的必须报县政

4、府常务会或县委常委会研究同意，且只发文件表彰，不发奖牌和奖金。三、评估程序和方法(一)指标考核方法1.日常评估各日常考核责任部门（单独考核部门、综合经济指标考核责任部门除外）和在乡镇有基础设施或公用设施项目布局的部门，每半年根据考核计分方法对各乡镇相应工作进行评分后，经“一把手”签字加盖公章，并报县分管领导审核后送县绩效考核办，绩效考核办年终汇总作为各乡镇日常考核得分，并按20%计入年度指标考核得分。各日常考核责任部门要严格考核标准,根据日常检查督促和指标任务完成情况,对乡镇进行考核打分,打分必

5、须12公正地分出档次,否则,在市属县直单位绩效考核中扣减该考核单位1-5分。2.年终评估计划生育、社会管理综合治理、党风廉政建设、为民办实事、安全生产、城镇开发、农村整洁工程等7项指标由相关部门单独检查考核计分，综合经济指标由县统计局和县税费征管督查办根据考评办法计分，其他指标日常考核责任部门不得对各乡镇进行年终单项考核，由县绩效考核评估委员会统一组织考评组对评估单位进行考评打分，确需单项考核的须年初提出方案,经县分管领导审核,报县委、县政府主要领导批准，否则扣减该单位年终绩效考核5-10分。对

6、各乡镇的年终考评从12月中旬开始，12月下旬结束。年终指标考评得分，按80%折算计入年度指标考核得分。（二）公众评议乡镇公众评议得分（总分100分），其中县统计局组织的民意调查得分和市民调情况折分计算各占50%。（三）集中述评年底，召开乡镇集中述职会议，听取各乡镇年度工作完成情况汇报，并结合平时工作掌握情况，由县四大家班子成员进行综合评价。集中述评分值为100分。（四）加分由招商引资加分、典型经验推广加分和获奖加分三部分组成，12年度累计加分不超过100分（超过100分的，最高分按100分计算，

7、其他加分按相应比例折算）。1.招商引资加分。当年内乡镇自主招商引资，到位资金100万的可加5分，每增加100万加5分，最高可加50分。由县商务局按到位资金与项目形象相匹配及注重实据的原则，结合考核认定、现场勘查评估进行确认。工业项目、第三产业项目以固定资产投资进行认定，特色产业项目按基地建设固定投入及支付给当地农户的订单收购资金实际有效凭证进行认定，对县里招商引资落户到乡镇的项目不予认定，对国、省、市、县财政投资项目和社会捐资建设项目不予认定。2．典型经验推广加分。在省委省政府、市委市政府、县委

8、县政府召开的全省、全市、全县会议上进行典型经验发言的每件次分别加15、10、5分。3．获奖加分。乡镇于2013年1月1日至2013年12月31日受国家级、省部级和市厅级综合奖励的每项分别加15分、13分、12分，单项奖励按同级综合奖励分值的50%加分，获县委、县政府督查通报表彰的，每次加2分，同一项工作受多层次表彰的就高不就低、不重复加分。加分由各乡镇以原始文件为依据，于2013年12月31日前向县绩效办申报，各级各类行业协会、非政府团体组织的表彰及各级各类非表彰项目不加分。(五)减分1．部门申