2007年学校安全管理及综治、平安创建活动的实施意见.doc

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1、南京市江宁区教育局二〇〇八年安全管理及“平安校园”创建工作实施意见各中小学、职业学校、幼儿园：为进一步贯彻落实教育部等十部门联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》和《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《江苏省中小学管理规范》等法律法规，全面落实省、市、区综治平安创建工作意见，提升我区校园安全管理和治安综合治理水平，实现江宁教育全面优质目标，为建设“平安江宁”做贡献，现就2008年区教育系统加强安全管理、继续深入开展“平安校园”创建活动提出如下实施意见：一、指导思想以“十七大”精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主”和“以

2、人为本”的原则，以“平安校园”创建活动为载体，认真落实校园安全管理和治安综合治理各项制度措施，积极开展丰富多彩的安全法制教育活动，提高师生的遵纪守法意识、安全防范意识和自我保护能力，着力打造富有江宁特色的平安、和谐校园。二、工作目标通过严格细致的安全管理和扎实有效的“平安校园”创建活动，全区学校安全工作机制进一步健全，充满活力；法制安全办公室进一步规范，作用发挥良好；安全教育进一步细化，做到有计划、分层次、见实效；安全防范措施进一步落实，全区中小学１００％安装视频监控系统，“保安进校园”工作进一步巩固拓展；校园及周边治安综合治理工作得到加强

3、，环境进一步净化，不安全、不稳定因素明显减少；安全工作成效明显，力争实现“三无一少”目标，即无重大安全责任事故，无可防性案件，无政治性群体性事件，学生人身伤害事故减少，切实为江宁教育“全面优质年”提供优质的安全保障。三、主要工作及措施1．加强组织领导，深化细化安全责任为加强对全区学校安全管理工作及“平安校园”创建活动的领导，81月份，区教育局将根据人员变动情况，调整成立新的安全工作领导小组。各学校（幼儿园）要根据本单位实际，及时调整相应的领导班子，加强领导，扎实推进平安创建活动。2月底前，区教育局组织全区中小学、幼儿园、民办学校负责人签定2

4、008年度安全管理及“平安校园”创建责任书。各学校（幼儿园）要建立校园安全工作领导责任制、安全目标管理责任制和“一岗双责”制（即业务工作职责和安全职责），层层签订安全工作责任书，一、二级责任书100%签定，强化各级人员的安全责任意识。加强安全工作形势分析，每季度至少召开一次安全管理及平安创建工作专题会议，研究解决校园安全工作中存在的问题。2．加强机构队伍建设，延伸安全工作触角今年，各学校要进一步加强“法制安全办”标准化、规范化建设，做到工作职责、安全网络、应急预案流程等上墙，安全督查员工作电脑与视频监控系统联网，安全工作台帐规范、标准、成套

5、；要切实发挥其作用，使法制安全办成为学校安全工作筹划、组织、协调、监管中心。各学校要创造条件，减轻安全督查员其它工作负担，落实安全督查员相关待遇；建立安全工作人才培养和人员交接制度，防止因安全督查员调整造成工作脱节现象；建立健全班级安全工作网络，定期收集各类安全信息，及时发现排除安全事故和违纪违法苗头，形成群治群防的良好局面。上半年，区教育局将继续组织第二期全区学校安全督查员业务培训。下半年，组织全区中小学幼儿园开展“校园安全管理及平安校园创建工作”研讨活动，宣传推广好的经验与做法。3．加强制度创新优化，不断增强应急处置能力上半年，区教育局

6、将结合《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省中小学人身伤害事故预防与处理条例》、《江苏省中小学管理规范》等一批新的法律法规，修订完善《江宁区学校安全工作制度汇编》并印发各学校（幼儿园）。各学校（幼儿园）要结合本单位实际，及时更新、完善本单位各类安全管理制度。要利用各种时机，组织广大师生学习贯彻新制度、新规定，通过流动红旗、班级竞赛等形式，加强学生的日常行为养成，努力形成“用制度管理人、靠制度促安全”的新局面。及时处理违规违纪行为，促进各项制度的落实。４8月份，各学校（幼儿园）要根据新颁布的《中华人民共和国突发事件应对法》，修订完善学校突发安

7、全事件应急处置总体预案和突发火灾、食物中毒、拥挤踩踏、流行性传染性疾病等专项应急预案；要组织有关人员定期学习熟悉各类应急预案，全年至少组织一次以模拟突发火灾、拥挤踩踏为重点的全校性应急预案演练，并组织教职工和学生安全骨干进行灭火器等急救器材操作使用培训，切实增强学校各级领导和广大师生的安全事故预防和突发事件应急处置能力。4．加强教育培训，切实提高安全教育效果（1）加强安全意识教育和知识技能学习全区中小学要根据《中小学公共安全教育指导纲要》要求，结合本单位实际，区分不同年龄段，科学制度安全教育计划，确保安全教育时间、内容、效果落实。结合课程改

8、革，将安全教育纳入校本课程抓好落实。学校管理层、教学人员以及门卫、食堂、宿舍等重要部位工作人员也要定期进行安全知识学习，提高安全意识。结合3·26安全教育日、6·26日禁毒日、1