四川省供水企业加强人力资源管理改革探索

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1、内容摘要随39WTO的到来和中国市场逐步开放，我国将面临着越来越激烈的人才竞争。虽然改革开放以来我国人力资源状况有了很大的改善，但与发达国家相比，我国国有企业，尤其是供水企业，由于行业的特殊性，在这个方面存在很大差距，还有很多不足之处。未来几年，中国水业将面临最根本的市场化变革，国外资金、国内上市公司及民营资本纷纷涉足水务，供水企业原有的垄断优势已逐步消失，供水企业经营面临内忧外患，供水企业人力资源管理面临一系列的挑战和问题。四川是西部大省，全省现有21个市州，县(区)级以上水司近200家。在改革大潮中，很多企业都进行了企业改制，建立了现代企业制度。但由于行业的

2、特殊性，人力资源管理方面还存在这样那样的问题，影响和制约了供水企业今后的发展。本文的主要目的是希望通过对四川省供水企业人力资源现状的研究，找出其管理中存在的问题，并分析存在问题的原因，提出供水行业人力资源开发与管理的对策。以期对正在实施或将要实施人力资源改革的供水企业管理者提供有用的参考和借鉴，以促进供水企业人力资源的改革和发展，从而促进四川省供水企业和国民经济的快速发展。文章首先描述了供水企业及供水企业人力资源管理的特点及现代企业人力资源管理发展对供水企业的影响。由于受行业特殊性影响，我国大部分供水企业人力资源管理沿袭的仍然是老的劳动、人事制度管理模式，随着水

3、务市场化的逐步深入及外资和社会资本的进入，传统的人力资源管理面临着诸多的挑战，供水企业人事制度改革已迫在眉睫，迫切要求建立现代人力资源管理模式，才能适应市场经济发展的需要。在第二部分，本文以四川省成都市、泸州市、绵阳市、南充市、自贡市等23个市、县供水企业的人力资源管理现状为研究对象，通过问卷、访谈和实地调研等方式，分析了一些相关的数据资料，描述了供水企业人力资源管理的现状、存在的问题，并对原因进行了具体剖析。目前四川省供水行业人力资源管理中存在的问题主要有：人力资源结构不合理，员工素质偏低；人力资源管理职能不完善，管理制度不健全；人力资源激励机制不健全，激励作

4、用不明显；员工培训不重视，培训体系不规范。由于供水企业不同于其它行业的特殊性，所以，如何寻找适合供水企业特点的人力资源管理思路是一个难题。在第三大部分，文章提出了适合供水企业特点的人力资源管理思路，并提出了具体措施和建议：一、重视系统性建设，建立以“刚性制度，柔性管理”为原则的人力资源管理模式。二、根据岗位需求合理配置，以“保持员工队伍稳定为主，建立合理的人员流动机制为辅”的原则，适当引进竞争机制。三、在人力资源激励上要建立“对外具有竞争力，对内具有公正性及对员工具有激励性”为原则的薪酬分配制度。四、以“按需培训，侧重培养”的原则，建立多层次、多需要的内外部相结

5、合的培训开发体系。本文对四川省供水企业人力资源的现状与人力资源的开发管理论述，引用了当今～些较为成熟的人力资源管理理论，对具有公益性、垄断性的公用企业在人力资源管理方面的工作有所帮助和借鉴。关键词：四川省供水企业人力资源管理改革探索WiththeentryOHtoWTOandtheintensiveinternationalizationofourdomesticmarket,Chinaisincreasinglyfacedwithtalentcompetition．Definitely,greatimprovementhasbeenachievedinOUrh

6、umanresoul'OesincethepolicyReformandOpenn／ng．肌tcomparedwithdevelopedcountriesthereisstillalongwaytOgoforourstate-ownedenterprises，especianyforwatersuppliers，whichisspecialize诚Itisbelievedthatafundamentalmarketreformwilltakeplaceinthisind璐try,asaresultthatforeigncapitalandprivateinves

7、tmentwillhavemoroaccesstowater-supplyindnstryinChina,whichwilldissolveorigimamonopolyofpresentwatersuppliersandsetbackthefurtherdevelopment．AsforSichuan,abigprovinceof21munidpaldistrictsinwesternChina,therearemorethan200watersuppliers，mostofwhichhavebroughtinmodementerprisesystems，wh

8、iletheyremai