规章制定主体与范围的法律思考 毕业论文

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1、162015届本科生毕业论文论文题目规章制定主体与范围的法律思考学生学号      11221040218学生姓名      指导教师      二级学院      文法学院     专业班级     法学112班   完成时间     2015年4月20日16上海商学院本科生毕业论文论文题目规章制定主体与范围的法律思考学生学号      11221040218学生姓名      陆俊昊指导教师      王红珊二级学院      文法学院      专业班级     法学112班   完成时间     2015年4月20日16

2、目录学位论文原创性声明I学位论文使用授权的声明I摘要IIABSTRACTIII一、提出问题及相关理论介绍7（一）提出问题7（二）相关理论介绍7（三）细化规章制定主体明确立法权限8二、我国行政规章与法律实例对比8（一）以国家食品药品总局规章为例8（二）以海南省人民政府规章为例9（三）对规范性法律文件差异的一些思考9三、细化地方立法权限的必要性10（一）以郑州市绿化收费案为例10（二）细化立法地方立法权限10四、各国关于规章制定的相关情况11（一）美国行政程序法相关规定11（二）澳大利亚关于规章制定的相关规定11（三）对比国内相关规

3、定11五、关于规章制定完善的一些思考12（一）细化地方政府规章立法权限12（二）通过一些合理原则评价行政规章13（三）建立专家审议规章制度13（四）建立规章制定的区域评价制度14（五）建立可行的民主参与机制1416（六）严格规章制定程序14结语15参考文献15致谢16上海商学院学位论文原创性声明本人郑重声明：本人所呈交的学位论文，系我个人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。除文中已特别加以标注和致谢的地方外，不包含其它个人或机构已经发表或撰写过的研究成果。对本研究做出贡献的其它个人和集体，均已在文中明确说明和致谢。本人充分意

4、识到本声明的法律结果完全由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文使用授权的声明 本人完全了解上海商学院有关保留和使用学位论文的规定，学校有权保留和向有关部门或机构送交本论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库，可以采用影印、缩印或其它复印手段保存和汇编本学位论文。保密论文在解密后适用本声明。论文作者签名：论文导师签名：日期：年月日16摘要在当今社会行政法发展的情况下，行政规章作为行政法体系的合理补充，已经在逐步的发展完善。在地方性事务越来越多的今天，立法法中只是对地

5、方立法权限做了大致的规定，没有细化立法主体，没有明确地方规章立法的权限，这是完全不够的。地方性立法的完善能够使行政法充满活力，是完善行政法律的一个重要组成部分。如果对地方立法权限不明确，就会导致很多越权立法现象的产生。本文主要研究的是，在当今社会情况下，对比法律法规，规章制定程序，主体上的差异，立法范围的不同，参考国外关于规章制定的相关措施，通过实例分析试说明当前我地方立法中存在的越权制定等问题，试说明我国地方规章立法权限应该明确，制定主体应该细化，以期能够为我国相关立法完善提出自己的建议。关键词：规范性法律文件；美国行政程序法

6、；行政规章；规章制定16AbstractIntoday'ssociety, thedevelopmentofadministrativelaw cases, theadministrativerulesandregulations asareasonablecomplement ofthesystemofadministrativelaw, hasbeengradually perfected. In localaffairs moreandmore today, inthelegislativelaw onlyontheloc

7、allegislativeauthority todoageneral provisions, nodetailsof thelegislativebody, thelegislative authority oflocalregulations isnot clear, thisis notenough. Toimprovethelocallegislation to make theadministrativelaw isfullofvigorandvitality, is animportantparttoimprovet

8、he administrative law. Ifthe locallegislativeauthority isnotclear, itwill cause alotofultravireslegislation phenomenon. Themainrese