5企业规章制度法律设计与员工手册制定

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1、企业规章制度设计原则与员工手册制定2021/10/22韩智力中国劳动保障报社法律事务中心主任中国管理科学研究院劳动法研究所副所长中国人民大学劳动关系研究所客座研究员中国企业联合会培训中心客座教授提纲1、新法对规章制度的基本要求；2、企业规章制度的类型和架构；3、考勤制度的常见误区与应对；4、奖惩制度的常见问题和处理；5、假期政策的制定原则和关键内容;6、绩效考核制度的问题与操作。2021/10/24有劳动法、劳动合同法了企业规章制度还有用吗？规章制度的三项作用A、是法律法规的实施细则《劳动法》第25条：严重违反规章制度的解雇！某石化公司员工打架解雇争议案例2021/10

2、/26规章制度的三项作用B、对法律法规空白点的有效延伸《劳动合同法》第23条：可以约定保密事项！某国有大型企业设计院副院长跳槽争议2021/10/27规章制度的三项作用C、是处理劳动争议的法律依据某外资企业离职员工追讨加班费争议2021/10/28法律对企业规章制度的要求《劳动法》、《劳动合同法》第4条《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第16条广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》若干问题的指导意见第20条法律对规章制度要求的关键

3、词1、经过民主程序2、不违反法律法规及政策规定3、向员工公示或者告知2021/10/2韩智力工作室www.hanzhili.net10用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。1、制定中的民主程序2021/10/211在规章制度实施过程中,工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的,有权向用人单位提出,通过协商修改完善。1、修改中的民主程序2021/10/212劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理注意：不要

4、扩大化！案例：某外资企业总部搬迁引发民主程序讨论民主程序涉及的规章制度范围2021/10/213民主程序的理解和操作单方决定还是民主共决？没有工会怎么办？职工代表如何产生和管理？2021/10/214某外资企业职工代表产生运作流程2021/10/2151、成立职工代表推选机构：由公司HR负责，公司指定和员工主动报名结合，共同组成筹备机构，专项负责职工代表推选，具体人员和人数根据公司情况由HR代表公司确定。2021/10/2162、制定推选方案和推选办法由筹备机构制定具体的职工代表推选方案和推选办法，并且经过向公司所有员工进行公开公示后，确定为实际操作规则。2021/10/

5、2173、按照推选方案推选职工代表1、职工代表的具体条件：设定若干基本条件2、职工代表的构成包括：普通员工比例、女员工比例、青年员工比例和管理人员比例3、职工代表推选范围：4、职工代表投票推选规则：5、成为推选代表的票数规则：6、最终被推选代表的公示：7、当选职工代表的确认和公示：8、职工代表负责和执行人员的推选。2021/10/218民主程序的实际操作如何选择工会或职工代表协商方式如何避免工会或职工代表的尖锐问题如何讨论表决规章制度如何面对不同意见或反对意见2021/10/219地方规定：广东《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程

6、序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。2021/10/220地方规定：广东《劳动合同法》实施后，未经民主程序的，原则上不能作为用人单位用工管理的依据。但规章制度或者重大事项的内容未违反法律、行政法规及政策规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知，劳动者没有异议的，可以作为劳动仲裁和人民法院裁判的依据。2021/10/2212、不违反法律法规和政策规定（1）不能与法律禁止性规定抵触2021/10/222案例：某培训公司《员工手册》规定员工入职前，应到当地市级医院进行入职体检，医院出具的体检报告必须证明该候

7、选人身体健康，无任何传染病或其他不适合应聘岗位工作的疾病。2021/10/223案例员工称：2007年1月18日，在网上向DN公司投递了应聘测试技术员岗位的简历。之后，顺利通过笔试和面试。该公司人力资源部通知自己被录用，和他谈了薪水等待遇，并要他到指定的医院参加入职体检，如果体检合格他就可以到公司上班了。1月27日，到医院体检，结果发现是乙肝病毒携带者，检查结果显示其病毒不具有传染性。但是，DN公司依然拒绝录用。员工遂诉至法院，要求依法确认不予录用违法，并且请求依法判令赔偿精神损害抚慰金50万元。202