我国城市社区建设存在的问题与对策研究.pdf

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1、山东大学硕士学位论文我国城市社区建设存在的问题与对策研究姓名：高红申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：臧秀玲20090903山东大学硕士学位论文摘要随着我国经济体制改革和社会管理体制改革的不断深入，原来由政府和企事业单位统包统揽的社会管理与社会服务职能开始分化并逐渐回归于社会及社区，社会成员原有的“单位人"属性逐渐向“社会人一过渡，社区在改革开放和现代化进程中的独特地位、价值、功能等日渐凸现出来，社区发展的课题也愈益为各级党政机关、专家学者及居民群众所重视。社区工作作为基层工作，既关乎社区居民的生活健康与质量也关乎社会和谐稳定的发展，值得高兴的

2、是越来越多的有识之士和高校等研究机构开设了相关的课程和专业，力求从理论和深层的思想上抽丝剥茧，为我国尚处发展阶段和不断成熟阶段的社区建设提供思想和理论上的帮助。社会主义和谐社会的一个重要组成部分就是创建文明、绿色的和谐社区，这是目前城市居民生活的基础，也是正在进行的城镇化改造的必然方向。本文在分析我国城市社区建设现状、存在问题及其原因的基础上，借鉴国外较为成熟的社区建设经验，提出建设“现代文明社区’’的建议和思考。我国社区建设过程中尚存在着社区基础设施不足、社区群众参与共建意识不强、社区服务功能不健全、卫生医疗覆盖面和深度有限等方面的问题。而社区管理

3、体制不健全、社区文化建设动力不足、社区居民委员会自治功能弱化、社区管理干部队伍素质偏低是存在上述问题的主要原因。为此，必须从建立新型的以自治为基础、以行政为导向的混合型管理体制、增强社区居民共建意识、加强社区现代化建设、大力繁荣社区文化建设、完善社区的服务功能等方面入手引导和建设适合我国国情的城市社区。关键词城市社区管理体制社区医疗社区卫生社区服务山东大学硕士学位论文ABSTRACTWiththedeepeningofthereformofournation’Seconomicstructureandsocialmanagerialsystem，so

4、cialmanagementandsocialservicefunctionwhichⅥ陋sundertakenbythegovernment、businessesandthefacilitiesnOWhasboeomedividedandhasreturnedtobegovernedbysocietyandthecommunity．ThemembersoftheseinstitutionsnOWarepeopleinthesocietyinsteadofthoseintheunit．Thepositions、valuesandfunctionsof

5、thecommunityaleretie,tedintheprocessofreformandopening—upandmodernizingcoursewhosedevelopmentasaheatedtopicandsubjecthasdrawnmoreandmorepeople’SattentionincludingthePartyandgovernmentorgans、∞hdalsandthemass．Itconcernsmoreaboutthepublichealthandsocialstability．Moreandmorehighere

6、ducationsandtherese趾chinstitutionssetupcurriculumsandcoursesoncommunitymanagementandstrivetomakeapainstakinginvestigationaimingatachievingtheoreticalsupportforcommunityconstructing．Themostimportantpartofthesocialismharmomoussocietyistoestablishcivilizedand．greenbarmoniouscommun

7、itythatunderliesthedailylifeofthecitizenshipandisalsotheinexorablesituationintheprocessofurbanizationOnthebasisofanalyzingthecurrentstatus、issuesandthereasonsandquotingfairlyripeexperienceabroadincommunityconstructingthepaperputsforwardsuggestionsandthinkingonhowtosepupmodemhar

8、momouscommunities．Thereareseveralofissuessuchastheshor