我国价格欺诈法律规制的研究——以经济法为视角的研究

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1、在职攻读硕士学位论文我国价格欺诈的法律规制研究——以经济法为视角的研究导师：岳彩申教授作者：黄旭中国·重庆二○○八年九月内容摘要在经历了二十多年的价格改革后，过去在计划经济体制下形成的高度集中、统得过死的价格体系已经发生了巨大变化，我国已经确立起了以市场形成价格为主的价格机制。据测算，截至2001年底，在社会消费品零售总额中，市场调节价的比重已占到96%，在农产品收购总额中，市场调节价的比重已占到93.9%，在生产资料销售总额中，市场调节价的比重已占到87.6%，由此可见，市场价格机制这只“看不见的手”在调节经济运行、优化资源配置等方面的作用得到了充分发挥。然而，由于当前我国在价格管制方面

2、的各项法律法规还不够完善，市场上的价格欺诈等非正当竞争行为盛行。价格欺诈行为既损害了广大消费者和其他合法经营者的正当权益，又破坏了正常的市场竞争秩序，加重了社会经济运行成本，导致对社会资源的严重浪费，因而我们必须加强对这种行为的干预和规制。本文设置了价格欺诈概述、价格欺诈规制的经济法理论基础、我国价格欺诈经济法规制的现状及存在的问题、完善我国价格欺诈的经济法规制体系四个部分，并对相关法律问题进行了分别论述。第一章价格欺诈概述：根据我国现行法律制度，提出价格欺诈的定义，并详细阐述了它的具体表现形式。分析了价格欺诈的特征，除在欺诈性、破坏性、违法性等特征外，其欺诈手段也是区别于其它欺诈形式的重

3、要特征。分析了价格欺诈的形成原因，客观方面主要是由于经营者与消费者之间存在着严重的信息不对称，同时我国现行的价格规制法律制度不够完善，政府部门缺乏执法力度；主观方面则是由于消费者团体意识淡薄化以及经营者诚实观念淡薄化。最后，对价格欺诈的危害进行了充分的揭示和分析，并提出价格欺诈行为已经超出了民法范畴的法律调整，必须要由经济法实施有效干预，方能够起到良好的预期的效果。第二章价格欺诈规制的经济法理论基础：对外国有关欺诈的经济法理论的形成与发展进行了详细论述，对相关背景做了阐述，分析了有关欺诈的经济法理论的形成是通过扩张传统欺诈理论来完成和实现的，并在实践中得到了进一步的运用和发展。经过漫长的发

4、展，我国有关欺诈的经济法理论已初步形成，目前的主流欺诈理论是民法中的“四要素说”，我国有关欺诈的经济法理论的发展使得其相关法律制度也有了重大的变化，主要表现在权利主体的扩展、责任主体的扩大以及赔偿制度的设计等三个方1面。本文从主观方面和客观方面分析了我国经济法有关价格欺诈的构成要件，并提出，在经济法中只要客观上存在欺诈行为就可以认定为欺诈，而不论其是否造成了实际损害后果。第三章我国价格欺诈经济法规制的现状及存在的问题：从《价格法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》三个方面分析了我国价格欺诈经济法规制的现状和存在的问题。本文主要从事前价格信息披露、事中价格举报、事后法律责任认定三个角

5、度分析了《价格法》规制价格欺诈的现状和存在的问题；《消费者权益保护法》赋予了消费者知情权和公平交易权，并用双倍赔偿制度来保障消费者权益，但它与《反不正当竞争法》一样，都没有对价格欺诈进行明确界定，并缺乏可操作性条款。第四章我国价格欺诈的经济法规制体系之完善：就建立高效协调的价格欺诈经济法规制体系进行探讨，并提出一些个人浅见，从《价格法》、《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》来对价格欺诈的法律制度进行规制。用《价格法》进行事前预防和规范，明确价格欺诈的定义，建立信息披露制度，明确监管法律部门，完善其行政责任；以《反不正当竞争法》为主进行事中监督，以《价格法》、《消费者权益保护法》、《反不

6、正当竞争法》认定价格欺诈的相关法律责任，各部门法律形成一个连贯统一的法律体系，以求最大限度的限制价格欺诈，保护社会主义市场经济的有效发展。本文研究的重点是我国价格欺诈的经济法理论基础及完善我国价格欺诈的经济法规制法律体系的具体措施，这一问题的解决可以更好的维护正当经营者和消费者的合法权益，保护市场经济正常运行秩序，平衡社会整体利益和个人利益。关键词：价格欺诈经济法法律规制价格法消费者权益保护法竞争法2AbstractSincethepricereformwasadoptedmorethan20yearsago,thehighlyintensivepricesystemwhichwasman

7、agedinatooinflexiblewayintheplannedeconomysystemhaschangedalot.Thecountryhassetupapricesysteminwhichthemarketplaysadominantroleincommandingtheprice.Itisestimatedthattilltheendof2001,themarketcommandedpricesfor96%