桂东县教育局规范权力运行制度资料汇篇.doc

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1、桂东县教育局规范权力运行制度资料汇篇桂东县教育局2010年10月目录1、规范权力运行制度建设工作方案2、规范权力运行制度汇编3、行政权力公开透明运行流程图4、规范权力运行会议纪录5、桂东县教育局职权目录县教育局规范权力运行制度建设工作实施方案为了有效规范行政权力运行工作,根据《永兴县规范权力运行制度建设工作方案》(桂办发〔2010〕4号),结合我局实际制定本方案。  一、指导思想  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依据有关法律法规,围绕深化行政管理体制改革、规范行政权力运行机制的目标,进一步理顺行政权力结构,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行

2、机制,有效防止权力滥用,不断加大从源头上预防和治理腐败工作力度。二、目标要求  根据永效办发〔2010〕4号文件的部署要求,我局规范行政权力运行工作围绕“权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求,全面贯彻落实科学发展观,着眼于提高执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力;着眼于推进依法行政,以促进行政权力规范运行和正确行使为目标,以改革创新为动力,以强化监督为手段,全面推进惩治和预防腐败体系建设,为我县教育事业更快更好发展提供有力保障。  三、实施范围  局机关具有行政管理职能的股室及其工作人员。  四、工作任务  (一)全面开展清权确权。按照依法行政、权力制衡的原则和转变

3、职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,依据法律法规及“三定”方案确定的职责,进一步做好职权清理,进一步完善本部门的行政职权目录,并将清理后确定的职权逐个部门、逐个层次界定,落实到具体的岗位和责任人。要从界定行政权力、核准授权依据、划清职权范围、明确执行主体入手,对本部门所行使的行政权力,逐项进行清理分类并登记造册,确保做到没有合法授权依据的,要坚决停止执行;对于权力重叠、职能交叉的,要依法确定权力归属;对于符合规定要求的,也要予以备案。此项工作要力争年底完成。  (二)认真编制职权目录和流程图。要认真编制好职权目录,逐项列明职权行使的依据、权限、主管领导、人员分工、办理条件、办结时限、服务

4、承诺、工作纪律和责任追究等内容。要按照衔接清晰、运转协调的原则,明确职权运行各环节的责任人以及权力行使的基本方式、相应责任和服务承诺等,使各项权力及其重点部位和责任人员都一目了然,权责清晰,方便监督。要对职权目录中每一项行政权力,依照运行程序制作流程图,标明受理、主协办部门、办理程序、办理时间、监督部门、办理结果、相对人权利、投诉举报途径和方式等内容,做到形式简明、操作简便,方便行政相对人知情办事。各股室要在年底前完成行政职权目录和权力运行流程图的编制。在编制职权目录和流程图的基础上,要严格过程控制,做到既分工负责、互相配合,又互相把关、互相制约,克服和防止行政越位、错位、缺位等现象发生。  

5、(三)抓好行政权力运行的全过程公开。要紧紧抓住权力行使这个关键,对行政决策、执行、结果实施全过程的公开和监督。在决策环节,要通过调查研究、咨询、公示、听证等形式,依法公开决策的事项、依据和结果。在执行环节,特别是在行使行政审批、收费、处罚等权力时,要向行政相对人公开全部与行使行政权力或事项办理的有关情况,严格按照程序规定和时限要求办理。在结果环节,要将结果及时告知行政相对人,并以适当方式在一定范围内公示或向社会公开,主动接受行政相对人和社会监督。  五、实施步骤  第一阶段,动员部署(9月1日至9月20日)  成立工作领导小组,落实责任。制定切实可行的工作方案,深入动员部署,确保规范行政权力运

6、行工作取得实效。  第二阶段,组织实施(9月20日至10月20日)  相关职能股室要全面开展行政权力清理、编制职权目录、绘制权力运行流程图,建立行政权力公开透明运行相关制度,于10月10日前报县教育局监察室。10月20日前相关制度汇编成册,报县纪委备案。  第三阶段,总结提高(10月20日至11月30日)  迎接县纪委监察局对规范权力运行制度建设工作的监督检查,及时发现问题和薄弱环节,不断进行充实和完善。将经审查后的制度汇编向社会公布执行,并接受社会监督。六、组织机构  为了更好地推进规范行政权力的运行,永兴县教育局成立行政权力运行工作领导小组,成员名单如下:组长:副组长:成员:领导小组下设办

7、公室,由主任,任副主任,为成员。办公地点设在局纪检监察室,主要负责局机关规范行政权力运行的日常督查工作。七、工作要求规范行政权力运行是从源头上预防腐败工作的重中之重,是预防腐败制度建设的核心,是促进经济社会发展的重要保障。 (一)统一思想,提高认识。各股室要深刻认识开展规范行政权力运行工作的重要性和紧迫性,加大规范行政权力运行的推进力度,推动我县教育更好更快发展。各股室要把规范行政权力运行工作列入

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