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时间:2018-07-30
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1、规范权力运行制度工作汇编中共安仁县委统战部二〇一四年十二月38目 录第一部分:部门权力运行流程及风险防范一、办公室…………………………………………………………………71.收文工作流程及风险防范……………………………………………82.发文工作流程及风险防范……………………………………………93.信访工作流程及风险防范……………………………………………104.信息宣传工作流程及风险防范………………………………………125.调研工作流程及风险防范……………………………………………136.财务工作流程及风
2、险防范……………………………………………14二、经济联络组…………………………………………………………201.经济领域调研工作流程及风险防范…………………………………212.日常联络工作流程及风险防范………………………………………223.港澳台海外重点人物接待工作流程及风险防范……………………23三、干部组………………………………………………………………251.党外干部考察推荐工作流程及风险防范……………………………262.党外干部调研工作流程及风险防范…………………………………273.联系管理工作
3、流程及风险防范………………………………………29第二部分:规范权力运行配套保障与预防制度1.职能设置及岗位责任制度………………………………………332.部领导班子“三重一大”制度实施暂行办法………………………353.公开办事制度…………………………………………………………394.首问责任制度…………………………………………………………405.限时办结制度…………………………………………………………426.责任追究制度…………………………………………………………4338三部分:考核体系一、年度统战工作
4、目标管理考核实施方案(略)1.年度统战工作目标管理考核内容及计分标准表(略)2.统战信息工作考核表彰办法(略)38第一部分部门权力运行流程及风险防范38一、办公室(加挂民族宗教工作办公室、研究室牌子)(一)职权及责任范围1.负责部内外联系和综合协调工作;2.负责文秘、信息、督查、会务、信访维稳、财务、后勤、保密、收发通讯及老干部的管理工作;3.负责统一战线理论、方针、政策和历史的宣传和综合性研究;4.负责起草本部主要文稿;5.负责统战理论研究会的日常工作;6.负责民族宗教工作进行调研并提出政策性建议
5、;7.联系少数民族和宗教界的代表人物;8.协调和配合有关部门处理涉及民族宗教方面的重大问题。(二)主要工作流程及风险防范1.收文工作流程及风险防范(图一)2.发文工作流程及风险防范(图二)3.信访受理流程及风险防范(图三)4.信息宣传工作流程及风险防范(图四)5.调研工作流程及风险防范(图五)6.财务工作流程及风险防范(图六)图一:收文工作流程及风险防范签收文件风险①整理、登记38办公室主任提出拟办意见风险②部主要领导批阅相关领导转办或传阅风险③相关科室承办风险④归档权利运行风险表现:风险①来文未及
6、时登记,造成不良后果。风险②办公室主任未及时提出拟办意见;未及时报主要领导或分管领导批阅;未及时交办相关科室承办。风险③相关组室未按要求落实文件精神;未及时向分管领导汇报落实情况。风险④承办落实情况未归档;档案丢失;防范措施:1.严格按照收文程序办理来文;2.重要文件要在当天内向主要领导或分管领导汇报;3.严格按照文件或部领导批示要求,督促相关组室承办落实;4.定期检查来文办理情况,确保所有文件办理落实到位;5.定期检查文件登记和归档情况,发现遗漏及时补齐。38图二:发文工作流程及风险防范风险①相关
7、组室拟稿风险②办公室审核分管领导会签部主要领导签发登记、排号风险③风险④校对、印刷、盖章、分发风险⑤归档权利运行风险表现:风险①相关组室未及时按照上级会议和文件精神或领导批示要求拟稿,造成严重错误。风险②办公室审核把关不严,未及时发现错误。风险③未及时登记;排号混乱。风险④校对不认真,未发现存在的错误;印刷装订出现错误;分发文件不到位。风险⑤文件未归档;保管不善丢失。防范措施:1.严格按照发文程序办理发文;2.重要文件的起草要广泛征求和吸收各方面的意见和建议;383.严格按照领导批示要求抓好文件修改
8、、补充和完善工作;4.印刷前充分做好校对工作。5.定期检查文件分发、归档情况。图三:信访受理流程图风险①来信来访不受理其他部门受理登记编号本级受理交办自办风险③风险②提出交办意见制订办理方案风险④实施办理督促抓好办理报领导同意向领导汇报结果风险⑤向投诉人反馈办结权力运行风险表现:风险①:对待来信来访不负责,将本应属于本部门办理的事项推拖到其他部门或不受理,造成重大集访、越级上访等事件;38风险②:提出交办意见不明确或错误,造成受理单位难以执行,影响办理结果。风险③:制
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