攻坚克难 砥砺奋进.doc

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1、攻坚克难砥砺奋进为我省经济社会发展再立新功——在全局工作会议上的报告李从文（2016年1月18日）同志们：在“十二五”、“十三五”承启之际，我们召开全局工作会议，全面总结2015年和过去五年的工作，着力谋划今后五年和今年的重点工作。下面，我代表局做工作报告。一、抢抓机遇顽强拼搏的奋斗历程“十二五”收官之年，面对宏观经济持续下行的严峻考验，全局上下知难而进、迎难而上，在省委、省政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，全局广大干部职工负重前行，保持了改革继续深化、发展平稳有序、产业转型优化、民生有效加强、党建成果丰硕的可喜局面。（一）落实《实施意见》积极稳妥推进改革自

2、上而下，循序渐进。针对部分干部职工对地勘单位分类改革、省《实施意见》的模糊认识，局采取多种方式，自上而下，对改革所处的背景、方位、目标以及《实施意见》的政策内涵进行了诠释解读，并明确了“准确定位、理顺关系、深化改革、规范管理”的总体思路，帮助和引导干部职工统一思想，提高认识，积极实践。按照事企分开、管办分离的原则，率先将局和集团公司进行分离并明确各自职能职责。按积极稳妥、循序渐进的方式，以资产为纽带，在清产核资、明晰产权基础上，初步理顺了事业和企业、局和集团公司、集团公司和地勘企业的关系，为下步推进地勘单位事企分离做好充足准备。立足当下，兼顾长远。一方面，省编办对我

3、局地勘单位的分类定位已完成，我们本着尊重现状、尊重事实的原则，在充分考虑地勘单位改革承受能力的情况下，认真组织实施，以拓展和完善事业职能进一步巩固地勘单位事业性质。一方面，地勘行业改革方向从未改变，大部分单位市场化、企业化不可逆转。我们从地矿事业和地勘产业长远发展考虑，从局级层面实行事企分离，完善集团公司法人治理结构和管理体制、运行机制，搭建全局产业发展平台。局提出构建公益服务、地质找矿、产业发展新格局，集团公司通过市场原则，实现局宏观经济战略部署，既是立足当下，保持事业和企业的辩证统一，又是着眼长远，为今后的改革打下坚实基础。建章立制，规范管理。为深入贯彻落实省《

4、实施意见》，局及时出台了五个《指导意见》，涵盖地质工作、产业发展、人事管理、班子建设、作风建设等全局重点工作，并对全局2006年以来的各项规章制度进行了广泛深入的梳理，提出了废止、修订、完善、订立等意见建议，各职能部门正在组织实施，旨在进一步规范管理，科学实践。（二）加强地质工作切实履行核心职能发挥服务功能，努力拓展事业职能。全年在社会商业性项目较大幅度下降的情况下，依然保持了公益性服务项目的较大增长，新承接水工环项目617项。全省地质灾害防治、地质环境调查评价、矿山地质环境治理、《矿山生态修复理论与方法研究》等项目取得丰硕成果和良好的社会效益。各单位进一步转变观念

5、，积极谋划，主动作为，围绕将部分公益性支出转化为政府经常性经费开展工作，取得初步成效。其中，总站承担的省地质灾害气象预警、省地下水环境监测项目，已列为安徽省常规性省级财政预算项目；测绘院承担的安徽省实物地质资料筛选收集与库藏体系建设项目，已扩展成为系列项目，并在地质资料社会化服务、矿政管理、矿产资源管理方面承担了一定的事业职能。调整找矿方向，努力实现新的突破。针对地质勘查难度越来越大、经费预算越来越少、商业性勘查项目大幅降低的现状，各单位调整方向，将省基金项目和自有矿权项目作为重点，取得了一批新的找矿成果。基金项目方面，332队绩溪逍遥钨矿普查、313队周集深部及外

6、围铁矿普查达大型规模，332队祁门东源外围钨矿普查、322队无为夏家庄铁矿普查、324队贵池西山钼矿普查、核勘总院枞阳黄梅尖铀矿普查达中型规模；自有矿权方面，321队铜陵石坑村铜多金属矿普查已初步估算了资源量，一水五河金岗金矿普查、326队枞阳许家咀铜铁矿普查、物化探院南陵板塘金矿普查、311队怀宁泉涧冲银多金属矿普查等项目均取得明显的找矿线索，皖北金刚石矿普查项目在自有矿权内发现了原生金刚石，正在开展工作。加强科研攻关，提升科技支撑作用。省重点科技攻关项目“深部地质找矿岩心钻探关键技术”，解决了我国地下3000米深度钻探技术难题，已获“2015年度安徽省科学技术奖

7、一等奖”，是我局一大突破。“石英岩化学成分标准物质研制”、“安徽省江淮流域生态地球化学调查”等4个项目获得安徽省国土资源科技奖一等奖。局地质科研项目“光纤传感技术应用于地面塌陷监测预警研究”、“宣城市石炭系陶土矿资源调查评价”等取得较好成果。“电法勘探重点实验室”已正式挂牌运行，“安徽省地质测试技术重点实验室”正在立项建设中，将进一步发挥地质科技支撑作用。（三）注重提质增效保持经济平稳发展全年预计实现总收入50亿元，同比略有下降；预计实现节余与收益2亿元，同比基本持平。分析其原因，既有宏观经济下行压力、矿业形势持续低迷、地质工作投入减少、利润空间进一步压缩等外部