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1、砥砺奋进真抓实干努力在建设税收现代化事业中作出新贡献——付国元局长在2015年全县国税工作会议上的讲话(2015年3月12日)同志们: 今天召开全县国税工作会议,主要任务是:深入学习贯彻十八届三中、四中全会、全省、全市国税工作会议精神,总结2014年工作,部署2015年任务,动员全县国税干部职工进一步认清形势,主动适应新常态、砥砺奋进、真抓实干,努力在建设税收现代化事业中作出新贡献。下面,我代表县局党组讲二个方面的意见:一、迎难而上,2014年税收工作取得新成绩2014年,我局在市局和县委、县政府的坚强领导下,按照
2、年初工作思路,以推进税收现代化为主题,以开展群教活动为主线。以组织收入为中心,以改革创新为动力,以绩效管理为抓手,突出做好组织收入、税收管理、群教活动、依法行政、纳税服务、队伍建设等工作,开创了黎川国税事业发展新局面。(一)积极作为,组织税收收入难中有增。面对经济持续下行,重点企业、传统行业整体萎缩,新增税源后劲不足等多重困难,全局上下团结一致、攻坚克难、积极作为,艰难地完成了市局和县政府调整后计划任务。2014年,组织税收收入24193.13万元,同比增长31.39%,增收5779.53万元,占市局税收计划口径11
3、9.41%,占地方计划口径100.4%。一是培植税源壮大总量。重点培植了陶瓷、食品、皮革、鞋服为主体的产业集群,充分发挥税收职能作用,借力政府出台“税收上台阶奖”政策,鼓励企业做大做强。二是挖潜堵漏力促增量。从加强户籍管理、第三方信息交换等多个角度强化征管,与地税联合开展个体税收专项清理,清理税款16万元;加强与财政、房管和行政中心等部门协作,并以县政府办行文转发基本建设工程税收征管办法,入库建材税收147.62万元。加强企业所得税预缴管理,对核定预缴率未到位的企业坚决予以追缴,追缴税款20余万元。三是细管严查提升质
4、量。统筹评估与稽查的衔接,提高评查的针对性和实效性,充分发挥评查“打击和促收”双重职能作用。2014年,入库查补收入457万元;开展“春雷行动”,与公安部门联合开展对“厦门一龙案”和“大庆市王树振案”进行专案检查,对涉案企业实际控制人和法人代表共6人次实行网上追逃。四是科学分析掌握变量。认真落实了“五大行动”,制定了抓收责任分工表,明确了16条抓收举措,深入开展了经济税源分析、税收预警分析和政策效应分析,形成了全面客观的税收收入形势分析报告,得到了县委、县政府主要领导充分肯定,为政府决策提供科学依据和政策建议。(二)
5、强基固本,税收重点工作协调推进。一是征管基础着力夯实。征管资料实行了档案化管理,提高了征管信息资源的利用效率;率先在全市开通了网上购票服务,发售3类发票共计135份;加强户籍管理,积极应对个体工商户起征点调高,分行业召开业务辅导会,及时调高定额户数达171户,调整面达91%,排名全市第二。二是行政管理不断加强。重新修订下发了网站管理办法,明确职责;加强了食堂管理,签订了食堂劳务承包合同,为干职供应早餐,完善包厢服务功能;抓好了视频会议室改造升级,添置了有关硬件;规范了公务接待、公车管理和差旅费管理。2014年,压缩“
6、三公”经费26.28万元,同比下降21.35%。三是管理创新纵深推进。巩固税源专业化管理和公务车辆管理创新成果,在实践工作中不断加以完善。2014年我局积极探索办税服务厅工作量化考核管理创新项目,成立了管理创新团队,开发了办税服务厅工作人员绩效考核软件,制定了实施方案、考核办法和考评细则,目前正在有序推进。四是绩效管理全面落实。今年是绩效管理启动年,我局系统学习了总局、省局和市局2014年绩效管理考评办法和考评指标,结合实际,制定了我局2014年绩效管理考评办法,按季进行了考核通报,并且保质保量做好12本手工台帐。(
7、三)善做善成,教育实践活动落地生根。根据省、市局统一部署,我局党组对群教活动高度重视,认真组织,精心实施,深入推进,取得了丰硕成果,达到了预期目的,赢得了社会认可。市局第三督导组对我局群教工作给予了充分肯定,主要表现为:“四个坚持”。一是坚持以上率下,精心部署推动。超前谋划,周密部署,积极准备,制定了《实施方案》,召开了动员大会;坚持以上率下,上下联动,共同推动了教育实践活动的顺利开展。自活动开展以来,6位班子成员到办税窗口体验办税,13名干部下企业开展换位活动,10名机关干部到基层征收单位开展换位体验。二是坚持强化
8、学习、主动沉身纳谏。把学习作为一项重要任务贯穿始终,灵活采取“四个相结合”的方式,开展各种学习共计64场次、参加学习1250人/次,组织专题讨论1次、党章知识考试1次、演讲比赛活动1次、《道德讲堂》活动1次,全局党员干部撰写学习心得52篇;通过谈心、座谈、实地走访、深入调研等方式,广泛征求了地方党、政领导、人大代表、政协委员、纳税人及干职对局领
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