广西新型职业农民培育整村推进.doc

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1、广西新型职业农民培育整村推进试点实施方案根据《自治区人民政府办公厅关于加快新型职业农民培育工作的意见》（桂政办发〔2015〕46号）及农业部有关要求，结合实际，决定在我区新型职业农民培育项目县（市、区）实施整村推进试点，深入推进新型职业农民培育工作。为确保工作取得实效，特制定本实施方案。一、总体思路按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，紧紧围绕我区特色农业产业“10+3”提升行动和自治区党委、政府实施精准扶贫工程，坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，在每个项目县（市、区）遴选1—2个产业比较集中、特色比较明

2、显、影响较大的村（或自然村），实施新型职业农民培育整村推进，以创新培育模式为抓手，以探索有效扶持办法为动力，培育一批素质较高的新型职业农民，打造广西百个新型职业农民示范村，不断扩大新型职业农民示范村的辐射和影响力，为我区农业现代化和农业持续健康发展提供坚实的人才保障。二、主要任务（一）打造一批示范村。针对不同区域、不同产业特点，选择部分产业比较集中、特色比较明显、影响较大的村（或自然村）分类别、分层次、分步骤实施整村推进，打造我区100个新型职业农民示范村。（二）培育一支骨干队伍。按照“三位一体、三类协同、三级贯通”的培育制度框架，培育一

3、支以生产经营型为主，兼顾专业技能型和社会服务型的新型职业农民队伍，并作为新型职业农民培育整村推进的骨干队伍。（三）努力探索一套扶持办法。积极探索适合产业发展的扶持办法，特别是在技术帮扶、跟踪服务、农业发展项目、农村土地承包与流转、农村金融信贷、农业保险、农业补贴、农民社会保障等方面切实可行的扶持办法。（四）探索一个新型培育模式。充分发挥职业农民学院作用力和影响力，突出抓好新型职业农民示范性培训；构建农民田间学校，开展农民田间技术培训活动。积极探索培育新模式，构建以理论教学为主的职业农民学院与以作物全生育期田间技术培训为主的农民田间学校高度

4、融合的全新培育平台。三、基本原则（一）坚持行政推动。加强统筹协调，明确试点工作的具体目标和主要内容，积极出台扶持办法。（二）坚持突出特色。将试点村新型职业农民培育与新型农业经营主体队伍壮大有机结合，与发展区域特色优势主导产业有机结合，培育典型，以点带面，形成特色，有序推进。（三）坚持先试先行。被确定为整村推进的试点村要积极创新，大胆突破，在完善制度设计、规范认定管理、落实扶持办法上起到示范带动作用。（四）坚持因地制宜。针对不同区域、不同产业特点，分类别、分层次、分步骤实施，体现实际、实用、实效。四、工作步骤（一）申报。2015年12月底前

5、完成。每个项目县（市、区）遴选1—2个村（或自然村），填报项目申报书（见附件），由市农业局（农委）审核后统一报自治区农业厅。（二）审核。2016年1月底前完成，自治区农业厅组织专家评审，在全区确定100个新型职业农民培育整村推进试点村。（三）实施。从2016年2月至12月，自治区农业厅协调各项目县（市、区），从中央专项经费中重点列支培育经费开展培育工作，由各项目县（市、区）组织试点村具体实施。（四）总结验收。2017年1月至2月，全面总结整村推进的做法，集成一批典型模式和典型经验。五、保障措施（一）强化组织领导。整村推进试点村所在县（市、

6、区）要成立由县级农业部门主要负责人任组长的协调小组，加强组织领导，搞好统筹协调，加大资金投入，加强监督检查，确保试点工作顺利开展。（二）强化扶持措施。加强与发展改革、教育、财政、国土资源、科技、扶贫、人力资源社会保障、工商、税务、物价、金融、保险等有关部门的沟通与协作，研究出台扶持试点村的措施办法。（三）强化技术指导。整村推进试点村所在县（市、区）要成立专家指导组，明确1名专家组长，并牵头组建1个包括栽培、植保、土肥、农机、畜牧、水产等方面优势互补的专家团队，每个村都要明确1名技术责任人。实行专家和技术员承包责任制，量化任务指标，开展全程

7、技术指导，确保关键技术落实到位。（四）强化督促检查。建立督查工作制度和考核制度，及时了解农民需求，反馈工作开展情况，认真总结推广好的典型，及时研究解决困难问题。（五）强化项目总结。试点工作结束后，要及时对当年实施情况、主要做法和经验、取得的成效等进行认真总结，集成一批典型模式和典型经验。（六）强化宣传引导。高度重视宣传工作，充分利用多种媒体，特别是中国新型职业农民网和本地有关网站，广泛宣传，营造良好氛围。附件：广西新型职业农民培育整村推进项目申报书附件广西新型职业农民培育整村推进项目申报书项目县项目申报试点村申报日期自治区农业厅新型职业农

8、民培育工作领导小组办公室制项目基本情况项目名称广西新型职业农民培育整村推进项目县项目负责人联系电话试点村试点村基本情况（简单介绍产业发展情况，结合本县认定管理办法阐述试点可行性）项目实施方案（