行业垄断对收入差距的影响与其政府管制对策-研究

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1、行业垄断对收入差距的影响及其政府管制对策研究附表索引表2.1（20世纪90年代后期）中国主要垄断行业的垄断租金及占GDP的比重...18表3.12001年五个垄断性行业职工平均工资与全国职工平均工资比较.......21表3.22001年六个工资较低非垄断性行业职工平均工资情况...............21表3.3高收入行业与低收入行业差距...................................22表3.42003-2004年部分行业高低收入差距统计表.............

2、...........27表3.52005年度利润最高的12家央企...................................30VIII湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文

3、作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密□，在______年解密后适用本授权书。2、不保密□√。（请在以上相应方框内打“√”）作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日I硕士学位论文第1章绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究背景党的十六届五中全会通过的《中共

4、中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对合理调节收入分配的各项方针政策进行了全面部署，把调节收入分配，完善分配制度、规范分配秩序、注重社会公平作为国民经济和社会发展的重要任务。2006年5月26日，中共中央政治局召开会议，专门讨论和研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。因此，合理调节收入分配，努力缓解地区和行业之间收入分配差距扩大的趋势，成为推动经济发展、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要内容。缩小行业收入差距必须从源头着手。建国初期，我国处于高度集中的计划经济体制

5、时期，以劳动贡献为标准的按劳分配制度实质上是平均主义的分配方式，各个社会成员之间的收入分配差距并不明显。各个行业之间虽然存在生产力水平和生产方式差异，但由于计划经济时期统筹统分的分配模式，使得行业之间的收入差距并不明显，吃“大锅饭”成为当时收入分配的普遍现象。改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，各个行业之间原有的平均主义大锅饭制度被打破，基于国家产业结构调整和收入分配政策变化，出现部分行业收入水平过高，部分行业收入水平低下的局面。在我国，引发行业收入差距主要原因有三：一是农林牧副渔等竞争弱

6、势产业较低的平均收入；二是竞争比较充分行业较低的平均收入，三是垄断行业较高的平均收入。劳动和社会保障部有关官员日前表示，从2000年到2004年，收入最高的行业与收入最低的行业平均工资差距扩大了1.6倍。目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等垄断行业的职工平均工资是其他行业的2－3倍，如果再加上工资外收入和职工福利，实际收入差距可能更大。垄断作为引发行业收入差距的重要原因，有关行业收入分配差距的舆论矛头逐渐转向垄断行业，其治理和管制逐渐成为国民经济管理的一项重要内容。自由竞争、优胜劣汰

7、的竞争模式致使生产资料的日益集中和规模经济的快速发展，而规模经济的扩大则为垄断的产生提供了前提。垄断发源于竞争，是市场经济发展的产物。一般垄断是由于规模经济、技术优势、信息优势、产品差异的存在或企业垄断策略、私有产权及其他排他性产权的存在等因素单独或1共同作用的结果。我国的垄断问题又不同于西方，我国的市场经济直接脱胎于计划经济，虽没有经历过资本主义社会规模巨大的合并、兼并浪潮，但垄断现1李闻．论垄断对我国职业年收入的影响及对策．[J]．南京政治学院学报，2001年第3期1行业垄断对收入差距的影响

8、及其政府管制对策研究象却也随处可见。我国的行业垄断不是纯粹规模经济型的垄断，而是由行政权力与市场经济行为纠结在一起的垄断，是在政府调节市场的过程中，政府对某些行业干预不当，特别是对自然垄断行业的过渡保护而形成。因此，要治理我国行业收入差距的问题，必须首先从政府本身着手，切实转变政府职能，明确政府权限，逐步实现政企分离，预防与治理因政府过渡干预引发的行政垄断问题，还权于市场，充分发挥市场机制的调节作用，调节目前突出的行业收入差距问题。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若