后扩招背景与西部高等教育生态化发展论略

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1、.后扩招背景与西部高等教育生态化发展论略摘要：在最近十年的高校大扩招中，尽管各类高校都获得了大发展，但西部地区高等教育与中东部的巨大差距尚无明显改变。在后扩招时代，发展西部高等教育应采用差异、多样化、特色等生态发展策略。其要点是：确立高等教育多元化生态质量观，引导西部高校合理定位；依据生态定位，强调西部高校特色发展。关键词：西部地区；高等教育；和谐发展一、发展背景：后扩招背景下的西部高等教育现状近十年是我国高等教育大发展的时期，随着1999年开始的全国性的大扩招，跨越式的发展使高等教育提前进入大众化

2、阶段，高等教育毛入学率已经达到24％。由此，高等教育进入“后扩招时代”，即大规模数量扩张基本停止，着力提高高等教育质量成为主旋律。当然，因为招生基数已经很大，每年的招生增量还比较大，而且《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出：到2020年，高等教育毛入学率要达到40％，这是当前考虑西部高等教育发展的时代背景。“由于历史、经济、环境等方面的原因，我国区域之间高等教育发展的不平衡是不争的事实，高等学校办学质量也存在不小差距。同时，我国高等教育区域发展不平衡不仅表现在东、中、

3、西部地区间发展的不平衡，也表现在区域内高等教育发展的不平衡”...。鉴于西部地区的广阔性、复杂性和多样性，许多地区带有边疆、民族、山区和贫困等显著特征，这为其发展带来诸多困境，是其高等教育发展缓慢的外部环境因素。以云南省为例，由于地处祖国西南边陲，尽管曾有过西南联合大学的辉煌，但那是特殊的历史时期。新中国成立后，源于地域性因素和经济文化状况，云南高等教育事业始终落后于东部身份，在近十年的大扩招中，由于原来的底子薄、基础差，高等教育发展速度又明显偏低。2007年，全国高等教育毛入学率已达到23％，但云

4、南的毛入学率仅为14％，尚未进入大众化阶段。中东部身份几乎每个地级市都有本科院校，很多地级市已有两三所本科，然而云南仅有5所地方本科院校，在2009年，教育部为倾斜性支持云南高教发展，又新增文山学院和保山学院，但在16个地州中仍有9个地州没有地方本科院校。另外，云南高校也没有赶上近几年的全国高校合并潮，地处昆明的老牌本科院校没有实现强强联合，最好的云南大学，其发展水平在全国高校中仅处于七八十位。所以，在重心关注质量提高的后扩招时代背景下，如何整体提高西部高等教育质量和规模，服务并加快地区经济社会发展

5、，是发展西部高等教育所着力思考的重点。因此，把高等教育作为重要的生态系统、应用生态学的一些理念来思考是避免盲目发展的较好策略。“按生态学观点，在教育领域中，不能简单地把教育和教育对象作为单个有机体来认识，因为教育作为一个有机体，像生命一样是具有与环境进行物质和能量交换、信息传输的过程，教育不能与环境分开，教育是有机体与环境统一的自然整体”。“...在运用生态观分析高等教育系统时，可从以下视角进行分析：系统的关联性、适应性、共生性、平衡性、遗传性和变异性、可控性”。把高等教育理解为生态系统，是由于高校

6、是一个社会有机体，总是处于特定群体及相应的环境中，具体包括政府、企业以及高校所在的社会、政治、经济、文化和自然环境等利益相关者。西部高等教育生态化发展，就区域整体而言，主要是合理定位、突出特色、有所倾斜、多样化发展。“推动区域高等教育的生态化发展，一方面，高校要自我调整，不断创新，突出特色，并且在生态系统中要找到适合自己的位置；另一方面，政府要营造良好的生态环境，鼓励高校特色办学，引导高校在生态系统中合理定位”...。笔者以自己对生态学理念的理解，尝试提出以下发展西部高等教育的几点思考。二、发展战略

7、：确立高等教育多元化生态质量观。引导西部高校合理定位在生态学中，处于食物链低端的种群，并不会因为其弱势地位而被生态系统所淘汰，相反，所有种群都占据一定的生态位，有着其不可或缺的地位和价值，食物链低端与高端的种群，共同构成了丰富多彩的生态系统。正是处于不同生态位的种群的分工与协作，维持了生态系统的稳定，提高了系统的抗干扰能力。这给我们的启示是：西部各层次、各类型高校都有其特定价值，只要树立多元质量观，合理定位，在高等教育生态链中占据合理位置，就不会在激烈竞争中被淘汰。对于质量观问题，一般认为大学是研究

8、高深学问、培养高级专门人才的地方，这是精英化时代大学的理想，现在高等教育已进入大众化时代，但这一精英化的大学理念是否已过时、是不是大众化的高等教育就意味着低质量的高等教育?显然不是，精英理念仍然应是大学的普遍追求，只是针对不同类型和不同层次的大学，应该具有不同以往的教育“精英”观。利用生态学理念，重塑高等教育质量观，引导各类高校合理定位是后扩招时代西部高等教育发展的必然选择。目前，我国对高校的分类通常有两种：一种是按照办学水平和国家对高校的定位，分为“985”和“21